广东省汕尾市人民政府办公室


印发汕尾市政府采购非公开招标采购方式审批管理办法(试行)的通知
汕府办[2008]54号


各县(市、区)人民政府，市府直属有关单位：
《汕尾市政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》(试行)业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


汕尾市人民政府办公室
二00八年七月二十一日


汕尾市政府采购非公开招标采购方式审批管理办法(试行)

第一条 为规范我市国家机关、事业单位和团体组织(以下简称采购人)政府采购非公开招标采购方式审批管理工作，进一步加强我市政府采购管理，根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称采购法)和《广东省政府采购非公开招标采购方式实施暂行规程》(粤财采购[2004]18号)等有关规定，特制订本办法。
第二条 本办法所称政府采购非公开招标采购方式审批，是指达到公开招标数额标准，采购单位因特殊情况，依照《采购法》的规定，要求采用公开招标以外采购方式(以下简称非公开招标方式)组织的采购审批事项。
第三条公开招标应作为政府采购的主要采购方式。采购单位不得将应当以公开招标方式采购的货物、服务和工程化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
第四条政府采购非公开招标方式为：
(一)邀请招标；
(二)竞争性谈判；
(三)单一来源采购；
(四)询价；
(五)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
第五条 有下列情形之一的货物和服务项目，可以申报采用邀请招标方式采购：
(一)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
第六条 有下列情形之一的货物和服务项目，可以申报采用竞争性谈判方式采购：
(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的；
(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
(四)不能事先计算出价格总额的。
第七条 有下列情形之一的货物和服务项目，可以申报采用单一来源采购方式采购：
(一)只能从唯一供应商处采购的；
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购金额总额不超过原合同采购金额百分之十的。
第八条采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以申报采用询价方式采购。
第九条 达到公开招标数额标准，符合本办法第五条、第六条、第七条和第八条各项所述情形之一的采购项目，采购单位要求采用非公开招标方式采购的，须提出申请，并提交下列材料：
(一)书面申请报告，包括说明不能采用公开招标方式组织采购的特殊原因及理由；
(二)《汕尾市政府采购立项申请表》；
(三) 《汕尾市政府采购非公开招标采购方式审批表》；
(四)其他相关证明材料。
第十条 政府采购监管部门在收到采购单位申请后，应当在3个工作日内对申请报告及相关材料进行符合性审查。对不符合申报条件的，可拒绝受理；对材料不符合规定要求的，应及时通知采购单位修改或补充完善材料。对审查后符合规定的应当受理，在受理之日起5个工作日内予以批复。
第十一条 对采购人或采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他采购方式组织采购的，依照《采购法》第七十一条的规定，责令其限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员或其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机构给予处分，并予通报。
因未采用公开招标采购方式影响或者可能影响中标成交结果的，按照有关法律法规处理。
第十二条 本办法由汕尾市财政局负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起试行。


河北省人民政府


河北省饲料和饲料添加剂包装管理办法

(2001年12月13日河北省人民政府第49次常务会议通过 2001年12月21日河北省人民政府令〔2001〕第19号公布 自2002年2月1日起施行)




第一条为保证饲料和饲料添加剂的质量，便于饲料和饲料添加剂的贮藏、运输、销售和使用，维护用户的合法权益，根据国务院发布的《饲料和饲料添加剂管理条例》等法规、规章的规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内生产、经营饲料和饲料添加剂，必须遵守本办法。

第三条县级以上人民政府负责饲料和饲料添加剂管理的部门(以下简称饲料管理部门)，主管本行政区域内饲料和饲料添加剂包装的管理工作。

第四条生产饲料和饲料添加剂使用的包装材料，应当符合国家有关安全、卫生的规定，能够保证饲料和饲料添加剂的使用性能。

第五条除国务院农业行政主管部门和省饲料管理部门另有规定的外，生产单一饲料、混合饲料、配合饲料、浓缩饲料和精料补充料，应当使用对畜禽无毒、无害的塑料袋、复膜编织袋或者加有塑料内衬的化纤编织袋等包装物进行包装。

生产饲料添加剂和添加剂预混合饲料，应当采用桶装、罐装、瓶装等方式进行包装，或者使用压膜塑料袋和质量符合要求的双层纸袋等包装物进行包装。

第六条饲料和饲料添加剂的包装物上必须标明产品名称、厂名、厂址和联系电话。

易燃或者其他有特殊要求的饲料和饲料添加剂的包装物上，除按前款规定执行外，还应当标明警示标志或者中文说明以及储运注意事项。

第七条除生产方和使用方另有约定的外，饲料和饲料添加剂的包装物不得重复使用。

在发生动物疫病的地区，饲料和饲料添加剂的包装物严禁重复使用。

第八条饲料和饲料添加剂经检验合格后，生产企业在进行包装时，必须在包装物上附具能够显示全部内容的饲料标签和标明检验日期、检验结果、检验员编号等内容的产品质量检验合格证。

产品质量检验合格证不得套印在包装物或者饲料标签上。

第九条生产含有药物饲料添加剂的饲料，必须在饲料标签上标明所加入的药物饲料添加剂的化学名称(法定名称)、含量、配伍禁忌、停药期、使用方法和注意事项。并依照国务院农业行政主管部门的规定，在饲料标签上标明“加入药物饲料添加剂”的字样。

第十条饲料和饲料添加剂的生产企业不得在包装物上进行虚假宣传，或者采用其他方式误导用户。

第十一条饲料和饲料添加剂的生产企业必须对出厂产品的包装进行检查，保证包装完好无损以及包装物和饲料标签上标明的内容一致。

第十二条饲料和饲料添加剂的经营企业在进货时，必须对饲料和饲料添加剂的包装物及饲料标签进行检查。不得经营包装物和饲料标签所标明的内容不一致或者饲料标签所标明的内容不符合企业执行的产品质量标准的饲料和饲料添加剂。

第十三条饲料和饲料添加剂的包装物及饲料标签所标明的内容，应当依照省饲料管理部门的规定进行备案。

第十四条违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条和第十二条的规定，《饲料和饲料添加剂管理条例》和其他有关法律、法规、规章对行政处罚已作规定的，按其规定执行。未作规定的，由县级以上人民政府饲料管理部门予以警告，并可对有违法所得的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但是最高不超过三万元；对没有违法所得或者违法所得不能计算的，处以一千元以上一万元以下的罚款。

第十五条本办法自2002年2月1日起施行。