上海市农业标准化示范区管理办法
上海市质量技术监督局
上海市农业标准化示范区管理办法
沪质技监标〔2003〕297号
各区、县农业标准化工作领导小组、各区、县质量技术监督局、各农业标准化技术委员会、各示范区承担单位：
为了切实搞好农业标准化示范区，促进农业技术进步、农产品结构调整、农民增收和农业可持续发展，充分发挥农业标准化在“菜篮子”工程中的作用，我们制定了《上海市农业标准化示范区管理办法》和《上海市农业标准化示范区考核验收办法》，现将这两个办法印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：
1、《上海市农业标准化示范区管理办法》
2、《上海市农业标准化示范区考核验收办法》
二○○三年八月四日
附件1
上海市农业标准化示范区管理办法
第一章 总 则
第一条 为了切实搞好农业标准化示范区（以下简称示范区），促进农业技术进步、农产品结构调整、农民增收和农业可持续发展，充分发挥农业标准化在“菜篮子”工程中的作用，制定本办法。
第二条 示范区建设要以提高“菜篮子”产品质量安全卫生水平为核心，加快质量标准和检验检测体系建设的要求，结合农业生产需要，以发展安全卫生优质农产品为目标，以一种或一类农产品为龙头，对农产品的生产、加工、流通全过程实行综合标准化管理。
第三条 示范区建设应争取所在区县政府的支持。区县质量技术监督部门要在当地政府的统一领导下负责组织示范区建设中的协调工作，并充分依靠和发挥农业、林业、畜牧、水产、科委和商贸等部门的作用，共同承担和完成好示范区建设的有关任务。
第二章 建立示范区基本条件
第四条 示范区所在区县政府对农业标准化有较高的认识，对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、相应的措施和经费保证。
第五条 示范区建设要坚持以一种或一类农产品为主，实施产前、产中、产后综合标准化管理；要与区县实施的农产品基地建设、“菜篮子”工程的项目相结合。
第六条 原则上示范区以区县为单位，每个示范区只能选择一种示范类型；优先选择预期可取得重大经济效益、科技含量高、已取得优质农产品、绿色食品、HACCP、ISO9000、ISO14000等相关认证的示范项目；示范区要有一定的生产规模、商品优势和市场覆盖面。
第七条 示范区要以“菜篮子”项目为重点，原则上按蔬菜、畜牧、水产、瓜果和林产品等五种示范类型布局。
第八条 示范区农产品进入市场的组织化程度高，有相适应的贸工农一体化组织和农业服务体系。
第九条 示范区应有较好的农业标准化工作基础，有专门机构和专职人员。
第三章 示范区建设的任务和目标
第十条 示范区要以“菜篮子”工程为抓手，运用农业标准化的手段，加快先进适用农业技术的推广应用，探索应用标准化促进农业发展的新思路和新经验。
第十一条 示范区以实施农业综合标准化为主要任务，内容包括：
1、组织实施种子、苗木、种畜、种禽等方面的国家标准、行业标准和地方标准，保证农业生产资料的高质量供应；
2、组织制定农艺标准规范，并组织实施；
3、组织实施农产品国家标准、行业标准和地方标准；
4、引导农产品加工企业实行标准化管理，实施冷藏、加工、运输等方面的国家标准、行业标准和地方标准；
5、积极采用国际标准和国外先进标准，促进农产品出口创汇。
6、组织对示范区内水、土、气产地环境的检测工作。
第十二条 充分利用现有检测力量，开展农业监测工作；逐步完善农产品、农用生产资料的监督检测设备和手段，依照标准开展监督检查。
第十三条 有计划地对农产品生产者、经营者和管理人员进行标准化知识培训。
第十四条 示范区应建设成标准体系结构合理，示范产品的产、供、销各环节实行标准化管理，示范产品质量好，市场旺销，生产发展，农民增加收入，效益显著的商品基地。
第十五条 示范区实施标准化管理的区域应达到该地区同种（或同类）产品种植（或养殖）面积的50%以上，对发展优质高效农业带来的贡献（包括良种率、优质品率、投入产出比等指标）应高于其他同类地区。
第四章 示范区的管理
第十六条 示范区建设由区县负责组织实施。成立示范区建设领导小组，统一调动各有关部门开展工作。
第十七条 上海市质量技术监督局负责对市级示范区进行布局、审批、考核和验收；各区县质量技术监督局负责对示范区的农艺标准规范制定实施，以及相关标准的组织实施，指导企业建立标准化管理手册，并对示范区实施情况进行初审、指导和检查；各标准化技术委员会和标准化专业委员会负责对示范区的农业技术推广服务，并参与示范区的考核和验收。
第十八条 示范区所在区县应根据《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》精神，落实农业标准化工作经费。
第十九条 示范区建设时间一般为3年。示范区一经批准确定，示范区所在区县的质量技术监督局应于每年10月底前向上海市质量技术监督局上报当年示范总结和下年度实施计划，示范总结内容包括：示范区组织管理、工作进展、示范效果、存在问题等情况，实施计划内容包括：示范内容、任务、目标的年度安排和拟采取的配套措施等。
第二十条 各区县质量技术监督局每半年都要组织对示范区进行一次工作检查。对组织实施不力的，限期改进，直至取消其示范区资格，对取得明显成果的，要及时总结经验，予以表彰和宣传。
第二十一条 示范区建设3年期满时，由上海市质量技术监督局组织对示范区进行考核、验收。经验收合格的示范区，颁发证书或奖牌。并可作为一项科技成果，按程序申报上海市质量技术监督局标准化成果奖。
第五章 示范区审批程序
第二十二条 示范区所在单位提出开展示范区工作的申请报告，内容包括：示范类型、示范区域、具备的条件、拟达到的目标（标准覆盖面、质量目标、经济指标、社会效益等），并填写《上海市质量技术监督局农业标准化示范区任务书》（见附表），送区县质量技术监督局初审。
第二十三条 各区县质量技术监督局依照本办法第二章、第三章规定，对示范区所在地提出的申请报告和填写的《上海市质量技术监督局农业标准化示范区任务书》的内容，进行调查，组织评审，提出评审意见。
第二十四条 经区县质量技术监督局初审通过的申请报告和《上海市质量技术监督局农业标准化示范区任务书》，由区县质量技术监督局上报上海市质量技术监督局，报告内容主要包括：该申请单位申请示范内容和区域符合规定，已具备哪些条件，尚不具备的条件拟采取何改进措施。
第二十五条 经上海市质量技术监督局综合评审，符合示范区总体布局和各项规定的，即可批准实施。
第六章 附 则
第二十六条 各区县质量技术监督局可依据本办法制定实施细则，并可参照本办法确定区县级示范区或示范项目管理办法，报上海市质量技术监督局备案。
第二十七条 本办法由上海市质量技术监督局负责解释。
第二十八条 本办法自印发之日起试行。
附表：
上海市农业标准化示范区任务书
示范区项目名称：
管理单位：上海市质量技术监督局
承担单位：
保证单位：
起止年月： 年 月至 年 月
上 海 市 质 量 技 术 监 督 局
年 月 日
填 写 说 明
1、示范区项目名称：用“上海市???标准化示范区”表达。其中???用具体的示范产品填写，如蔬菜、瓜果等。
2、本任务书一式三份，字迹应工整清晰。
一、目前工作善和申请示范的目的、意义（结合示范内容的实际填写，不得笼统）
二、示范区域及示范产品的现有规模（包括面积、加工规模、产量、质量水平等）
三、起止年限（以三年计）
四、预期最终示范目标（示范面积、单位产量、质量水平、经济效益、社会效益等）
五、计划进度、阶段目标和考核验收时间
六、技术和组织措施（组织制定和实施的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，监督检查、人员培训、组织实施的措施等）
七、经费来源
1、当地政府经费投入
2、有关单位经费投入
3、申请下拨补助经费（按三年计，分年度和总计）
4、申请补助经费主要用于：
八、项目承担单位、参加单位和主要参加人员：
1、承担单位（盖章）： 负责人（签名）：
年 月 日
2、参加单位：
单位名称（盖章） 负责人签名及日期：
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
九、保证单位（盖章）： 年 月 日
十、管理单位（盖章）： 年 月 日
宁夏回族自治区科学技术奖励办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第81号
《宁夏回族自治区科学技术奖励办法》已经2005年6月27日自治区人民政府第59次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
自治区主席 马启智
二00五年七月四日
宁夏回族自治区科学技术奖励办法
第一条为了奖励在科学技术进步活动中做出贡献的公民、组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，加速我区科学技术事业的发展，促进经济建设和社会进步，依据国务院发布的《国家科学技术奖励条例》的有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区科学技术奖励贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针。
第三条 自治区人民政府科学技术行政部门负责自治区科学技术奖评审的组织、管理工作。
自治区人民政府有关部门、直属机构和市、县（市、区）人民政府科学技术行政部门，负责本部门、本行政区域内自治区科学技术奖的有关工作。
第四条 自治区设立自治区科学技术奖励委员会，其职责是：
（一）制定、修改自治区科学技术奖励规则；
（二）审核自治区科学技术奖的人选和项目；
（三）向自治区人民政府提出自治区科学技术奖的人选和项目；
（四）自治区人民政府赋予的其他职责。
自治区科学技术奖励委员会的组成人选由自治区人民政府科学技术行政部门提出，报自治区人民政府批准。
自治区科学技术奖励委员会的日常工作，由自治区人民政府科学技术行政部门承担。
第五条 自治区科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者，组成自治区科学技术奖励评审委员会。
自治区科学技术奖励评审委员会在自治区科学技术奖励委员会的领导下，依照本办法及其他有关规定，开展自治区科学技术奖的评审工作。
第六条 鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖。
社会力量设立的面向社会的科学技术奖，应当在自治区人民政府科学技术行政部门办理登记手续。具体登记办法执行国家有关规定。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第七条 自治区设立下列科学技术奖：
（一）自治区科学技术杰出贡献奖；
（二）自治区科学技术进步奖。
第八条 自治区科学技术杰出贡献奖授予下列科学技术工作者：
（一） 在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中做出了杰出贡献，取得了重大经济效益或者社会效益的；
（二） 在某一学科领域取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越贡献，产生了重大影响的。
第九条 自治区科学技术进步奖授予具有下列条件之一的公民或者组织：
（一）在科学技术成果转化与推广、高新技术产业化中，将先进成熟的科学技术成果应用于经济建设和社会发展事业，成果转化程度高或者实现了产业化，具有较强的示范、带动能力，并取得了显著经济、社会、生态效益的；
（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造了明显社会效益的；
（三）在应用技术的研究开发中，运用科学技术知识研制、开发、引进新产品、新技术、新工艺、新材料、生物新品种，或者运用科学技术知识做出了技术发明，经实施产生了显著经济效益或者社会效益的；
（四）在基础研究和应用基础研究中，阐明自然现象、特征和规律，有科学发现或者应用科学基本原理取得了创造性研究成果的；
（五）在为决策科学化与管理现代化而进行的软科学研究中，做出了重要贡献并取得了显著效果的。
第十条自治区科学技术杰出贡献奖每两年评审一次，每次授予人数不超过两人。自治区科学技术杰出贡献奖在没有符合条件的人选的情况下可以空缺。
自治区科学技术进步奖每年评审一次，分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。一等奖在没有符合条件的项目的情况下可以空缺。
自治区科学技术进步奖的授奖名额不超过申请评奖项目总数的50%。
第十一条 下列组织和个人可以推荐自治区科学技术杰出贡献奖候选人：
（一）设区的市人民政府；
（二）自治区人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）自治区级有关社会团体;
（四）十名以上具有正高级职称的专家联名推荐。
第十二条 下列组织和个人可以推荐自治区科学技术进步奖候选项目：
（一）市、县（市、区）人民政府；
（二）自治区人民政府有关组成部门、直属机构；
（三）自治区级有关社会团体；
（四）国务院有关部委、直属机构驻宁单位；
（五）三名以上具有正高级职称的专家联名推荐。
第十三条 自治区人民政府科学技术行政部门应当向社会公布自治区科学技术杰出贡献奖候选人推荐条件和自治区科学技术进步奖候选项目推荐条件。
推荐单位和个人应当依照自治区人民政府科学技术行政部门公布的推荐条件，推荐自治区科学技术奖候选人或者候选项目。
第十四条 自治区科学技术奖的被推荐单位或者个人，应当填写统一格式的《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》，经自治区人民政府有关部门或者设区的市人民政府科学技术行政部门初审并签署推荐意见后，报自治区人民政府科学技术行政部门。
自治区科学技术奖的被推荐单位或者个人填写《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》，推荐单位和个人签署推荐意见，应当反映真实情况，并对其内容的真实性负责。
第十五条 自治区人民政府科学技术行政部门应当对《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》和推荐意见进行审查，符合规定内容和形式的，应当提交自治区科学技术奖励评审委员会审定；认为需要对有关实质内容进行核实的，可以要求自治区科学技术奖的被推荐单位、个人或者推荐单位、个人说明有关情况或者补充有关材料。
第十六条自治区科学技术奖励评审委员会应当依照本办法和《宁夏回族自治区科学技术奖励评审规则》，对《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》和相关材料进行评审，并向自治区科学技术奖励委员会提出获奖人选、项目和奖励等级的建议。
自治区科学技术奖励评审委员会在评审过程中，对有关人选、项目或者相关材料的内容有异议的，可以要求自治区科学技术奖的被推荐单位、个人或者推荐单位、个人就相关问题作出说明，或者要求自治区人民政府科学技术行政部门就有关问题进行核查。
第十七条 自治区科学技术奖励委员会对自治区科学技术奖励评审委员会提出的自治区科学技术杰出贡献奖的人选和自治区科学技术进步奖的入选项目进行审核后，报自治区人民政府批准。
第十八条 自治区科学技术奖励委员会应当将科学技术奖的评定结果在公开媒体予以公示，接受社会监督。
任何单位或者个人对科学技术奖评定结果有异议的，可以自公示之日起30日内，向自治区人民政府科学技术行政部门提出书面材料。
自治区人民政府科学技术行政部门应当对书面材料进行审核。属于实质性异议，可能影响评奖结果的，由自治区科学技术奖励委员会依照《宁夏回族自治区科学技术奖励复查规定》作出复查决定；属于非实质性异议的，由自治区人民政府科学技术行政部门商有关推荐单位或者个人进行处理。
自治区人民政府科学技术行政部门应当将复查决定或者处理意见送达有关组织或者个人。
第十九条 自治区科学技术杰出贡献奖不分等级，奖金数额为人民币30万元。
自治区科学技术进步奖一等奖奖金数额为人民币5万元；二等奖奖金数额为人民币2万元；三等奖奖金数额为人民币1万元。
第二十条 自治区科学技术杰出贡献奖由自治区主席签署并颁发证书和奖金。
自治区科学技术进步奖由自治区人民政府颁发证书和奖金。
第二十一条 自治区科学技术奖的获奖结果，记入获奖人员档案，作为考核、晋升、评定专业技术职称和享受有关待遇的依据。
第二十二条自治区科学技术奖的奖励经费由自治区财政专项列支；自治区科学技术奖的评审工作经费经自治区财政部门审核后，从奖励经费中列支。
自治区科学技术奖励经费应当随着经济、社会的发展逐步增加。具体数额由自治区人民政府科学技术行政部门会同财政部门规定。
第二十三条剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取自治区科学技术奖的，由自治区人民政府科学技术行政部门报自治区人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和证书。
单位或者个人被撤销奖励的，由自治区科学技术奖励委员会对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评，自撤销奖励之日起，五年内不受理其申报的自治区科学技术奖励项目。
第二十四条推荐申报科学技术奖的单位和个人，提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由自治区科学技术奖励委员会予以通报批评，情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；并建议其所在单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十五条自治区科学技术奖评审委员会的有关专家，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由自治区科学技术奖励委员会取消其评委资格，并建议其所在单位依法给予行政处分。
自治区科学技术奖励委员会的成员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由自治区人民政府科学技术行政部门报自治区人民政府取消其成员资格，并建议其所在单位依法给予行政处分。
第二十六条 自治区人民政府科学技术行政部门的工作人员在科学技术奖励工作中，滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，由自治区人民政府科学技术行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十七条社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由自治区人民政府科学技术行政部门没收所收取的费用并返还交费人，可以并处所收取的费用1倍至3倍的罚款，情节严重的，撤销登记。
社会力量未经登记，擅自设立科学技术奖的，由自治区人民政府科学技术行政部门予以取缔。
第二十八条 本办法规定的《宁夏回族自治区科学技术奖励推荐书》由自治区人民政府科学技术行政部门制订。
本办法规定的《宁夏回族自治区科学技术奖励评审规则》和《宁夏回族自治区科学技术奖励复查规定》，由自治区科学技术奖励委员会制定。
第二十九条 市、县（市、区）人民政府不设立科学技术奖。
第三十条本办法自公布之日起施行。1998年9月28日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区科学技术进步奖励办法》和1999年3月12日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区重奖有功科技人员试行办法》同时废止。