深圳经济特区查禁赌博办法（修正）
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区查禁赌博办法（修正）
深圳市人民政府
（1994年11月2日深圳市人民政府令第36号发布 根据1999年1月26日深圳市人民政府令第82号《深圳市人民政府关于清理〈深圳经济特区金银市场管理暂行规定〉等18项规章的决定》进行修正）
第一条 为禁止赌博，维护社会治安，树立良好的社会风尚，根据有关法律、法规，结合深圳经济特区实际，制定本办法。
第二条 对以金钱、财务或其他利益为赌注进行赌博的行为的认定和查处，适用本办法的规定。
聚众赌博或以赌博为常业，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第三条 市公安机关是查禁赌博的主管机关，负责本办法的贯彻执行。
第四条 有下列行为之一的，处5000元以上30000元以下罚款，依法实施劳动教养：
（一）聚众赌博，尚不构成犯罪的；
（二）以营利为目的，为赌博提供场所或赌资、赌具、交通、通讯工具的；
（三）教唆、诱骗、胁迫他人赌博的；
（四）在道路、车站、码头、公园、各种客运交通工具等公众场所设赌的。
第五条 有下列行为之一的，处3000元以上20000元以下罚款，依法处15日以下行政拘留：
（一）参与赌博，个人当次参赌的现金或财务价值2000元以上的；
（二）因赌博被公安机关处罚后六个月内又再次参与赌博的。
第六条 参与赌博，个人当次参赌的现金或财物价值200元以上，不足2000元的，依法处10日以上15日以下行政拘留，并处2000元罚款。
个人参与赌博，作为赌注的现金或财物价值200元以下的，由公安机关给予批评教育。
第七条 国家行政机关工作人员有本办法第四条、第五条、第六条所列的赌博行为的，除按规定给予处罚之外，由所在单位视情节给予纪律处分。
第八条 以赌博为名诈骗他人钱财，尚不构成犯罪的，处5000元以上30000元以下罚款；六个月内作案两次以上的，依法处15日行政拘留，情严重的，依法实施劳动教养。
第九条 以本人或他人的人身权利为赌注参与赌博，尚不构成犯罪的，处10000元罚款；情节严重的，依法实施劳动教养。
第十条 工商企业发行有奖销售券，必须经市工商行政管理部门批准。
未经市工商行政管理部门批准擅自发行有奖销售券的，由工商行政管理部门责令其立即停止发行，并处以50000元罚款。
利用发行有奖销售券进行不正当竞争的，由市工商行政管理机关依照有关法律、法规规定处理。
第十一条 经营旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、交通运输业的单位发现他人利用本单位的场所或工具进行赌博的，应当予以制止并向公安机关举报。
前款经营单位发现他人利用本单位的场所或工具进行赌博不予制止又不举报的，由公安机关处以5000元罚款；
本条第一款所列经营单位以营利为目的，为他人提供赌博条件的，处10000元罚款。
第十二条 娱乐业经营者不得有下列行为：
（一）以现金作为游乐活动奖励；
（二）单项奖品价值超过200元。
违反前款规定的，由公安机关责令改正，并处5000元罚款。
第十三条 出租房屋的业主或受委托出租房屋的管理人发现承租人利用承租的房屋作为赌博活动场所的，应当予以制止或向公安机关举报，并依法终止租合同。
前款出租人发现承租人利用承租的房屋作为赌博活动场所不予制止又不向公安机关举报，又不依法终止租赁合同的，由房屋租赁主管部门吊销其租赁许可证，三年内不得经营房屋出租业务。
第十四条 在机关、企业事业单位、人民团体办公场所进行赌博活动或利用单位办公设施进行赌博活动的，该单位负责人应当予以制止并向公安机关举报
前款单位负责人对利用本单位办公场所或办公设施进行赌博活动不予制止又不向公安机关举报的，由公安机关对该单位负责人处以2000元罚款，并由其上级主管部门给予行政处分。
第十五条 为赌博放哨、通风报信、护场及以其他方式妨碍公安机关查处赌博的，处2000元罚款；情节严重的，依法处15日行政拘留。
第十六条 赌具和作为赌注的财物，由公安机关予以没收。
作为赌注的财物属于共有财物的，公安机关应没收属于赌博行为人拥有的份额。
第十七条 本办法第五条、第六条所称的参赌财物非现金的，其价值的计算办法为：
（一）有价证券，以查获当日的同类证券的市场价格计算，没有市场价格的，以其票面所载明的价格计算；
（二）其它动产、不动产，以拍卖价格计算；
（三）利用筹码进行赌博的，以实际使用的筹码所代表的相应金额计算；
（四）利用储蓄磁卡进行赌博的，以其储蓄的总额计算。
第十八条 有本办法第四条、第五条、第六条规定行为的人员在赌博现场被查获的现金，包括随身携带的现金，视为赌资，由公安机关予以没收。
第十九条 为赌博提供借贷以及因赌博产生的债权，不受法律保护。
前款贷款及非法所得，由公安机关依法予以没收。
第二十条 为赌博放贷或非法追索赌债的，处以5000元以上20000元以下的罚款；情节严重的，依法实施劳动教养。
第二十一条 公安机关查处赌博时应当场出示搜查证。
对查获的赌资、赌物，应当场清点，并开具清单。清单应由两名以上清点人员和当事人当场签名。
第二十二条 公安机关及其他主管机关依本办法进行罚款和没收财物的，应给当事人开具罚没收据。
主管机关依本办法罚款及没收的财物，一律上缴国库。
第二十三条 对检举、揭发赌博的人员，公安机关及其工作人员应为之保密。
公安机关工作人员违反前款规定给检举、揭发赌博人员造成损害的，应负赔偿责任，并由其所在机关对责任人员予以处罚。
第二十四条 公安机关及其工作人员查处赌博时玩忽职守的，徇私枉法、侵吞财物、敲诈勒索的，由其上级主管机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追事责任。
第二十五条 对举报、制止赌博行为有功有人员，由公安机关给予奖励。
公安人员在职责范围内举报、制止赌博，不适用前款规定。
第二十六条 当事人对区主管机关的行政处罚决定不服的，可自接到处罚决定书之日起15日内向市主管机关申请行政复议；对市主管机关的行政处罚决不服的，可自接到处罚决定书之日起15日内向市人民政府行政复议机关申请行政复议；当事人不服行政复议决定的，可自接到复议
决定书之日起15日内依法向人民法院提起诉讼。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
1999年1月26日深圳市人民政府第82号令中有关修正本文的内容
第十一条修改为：经营旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、交通运输业的单位发现他人利用本单位的场所或工具进行赌博的，应当予以制止并向公安机关举报。
前款经营单位发现他人利用本单位的场所或工具进行赌博不予制止又不举报的，由公安机关处以5000元罚款；
本条第一款所列经营单位以营利为目的，为他人提供赌博条件的，处10000元罚款。
第十二条修改为：娱乐业经营者不得有下列行为：
（一）以现金作为游乐活动奖励；
（二）单项奖品价值超过200元。
违反前款规定的，由公安机关责令改正，并处5000元罚款。
1994年11月2日
邯郸市行政服务监督管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市行政服务监督管理办法
邯郸市人民政府令第121号
[2007.12.18]
第一章 总 则
第一条 为推行政务公开，规范行政服务活动，保障依法行政，根据《中华人民共和国行政许可法》和国家有关规定，结合邯郸实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政服务是指地方各级人民政府及其所属部门、机构为公民、法人和其他组织依法办理行政服务、招标投标、便民利民等行政活动。
第三条 邯郸市行政区域内的行政服务工作适用本办法。
第四条 各级人民政府应当推行政务公开，保证人民群众的知情权和监督权。
第五条 各级人民政府可依据有关法律法规设立本级政府的行政服务中心。市、县（市、区）行政服务中心实行联动机制。
第六条 各级人民政府提供行政服务，应当遵循合法、廉洁、公开、规范、高效、便民、诚信的原则。
第二章 职 责
第七条 各级人民政府设立的行政服务机构，对本级人民政府所属部门、机构集中办理行政服务、招标投标、便民利民等行政服务工作提供场所、实施监督，名称统一规范为行政服务中心（以下简称行政服务中心）。
第八条 各级人民政府所属部门、机构为公民、法人和其他组织提供的行政服务，应当在本级行政服务中心集中办理。
因特殊情况不宜入驻行政服务中心集中办理的行政服务事项，经本级人民政府批准，设立行政服务中心分中心并接受行政服务中心的工作指导。
第九条 各级监察机关应当在同级行政服务中心设立监察机构并派驻工作人员，负责检查监督、调查处理行政服务中心各部门窗口及其工作人员在行政服务工作中的违规违纪行为。
各级财政部门应当对行政服务中心的工作经费给予保障。
第十条 经本级人民政府决定进入行政服务中心集中办理行政服务工作的部门、机构，应当在行政服务中心设置部门窗口，派驻窗口工作人员。行政服务事项数量少或者办理数量小的部门，经本级人民政府审核同意，可以委托行政服务中心综合窗口代为受理相关申请，由该行政机关在规定期限内办结。
第十一条 行政服务中心管理委员会负责组织、协调、指导、监督本级人民政府所属部门、机构的行政服务工作，主要职责为：
（一）制定行政服务中心各项规章制度、管理办法并组织实施；
（二）会同有关部门审查集中办理行政服务事项的办事指南；
（三）对进入或者退出行政服务中心集中办理的要求进行初审并报同级人民政府决定；
（四）对依法决定撤销或停止执行的已进入行政服务中心集中办理的行政服务事项，保障该事项在规定期限内停止执行；
（五）协调实施和监督集中办理的行政服务事项，适时通报行政服务工作情况；
（六）对下级行政服务中心报送本级人民政府所属工作部门、机构审批的行政服务事项办理情况进行监督协调；
（七）负责招标投标等交易活动有形市场的监督管理工作；
（八）对各部门、机构在行政服务中心设置窗口提出具体意见，对进入行政服务中心的各服务窗口及其工作人员进行日常管理和考核；
（九）受理公民、法人和其他组织对行政服务中心工作人员的投诉举报；
（十）上级行政服务中心对下级行政服务中心的行政服务工作进行指导；
（十一）完成本级人民政府交办的其他工作事项。
行政服务中心管委会可根据工作的实际需要，报经市政府同意，对行政许可等事项实行统一受理。
第十二条 行政服务中心各服务窗口派出部门的职责：
（一）按照规定将本部门的行政服务事项入驻行政服务中心集中办理；
（二）制定本部门集中办理行政服务事项的各项规章制度、办事流程并组织实施；
（三）按照规定在行政服务中心设立服务窗口，选派窗口工作人员；
（四）在办事窗口依法、规范地公开本部门的行政服务事项；
（五）对只进行形式要件审查的行政服务事项，应授权本部门设在行政服务中心的服务窗口当场办理；
（六）对申请材料的实质内容进行核实的行政服务事项，部门内部其他职能处（科）室应配合服务窗口做好现场踏勘、查验、技术论证等工作；
（七）对行政服务中心发出的行政服务事项督办函及时处理并按期回复；
（八）协助行政服务中心处理当事人的咨询、投诉；
（九）完成政府交办的其他行政服务事项。
第十三条 行政服务中心各服务窗口的职责：
（一）依法办理本部门按照规定进入行政服务中心的行政服务事项；
（二）根据本部门授权，只进行形式要件审查的行政服务事项，应当场办结。需要对申请材料的实质内容进行核实的，应在承诺期限内办结；
（三）遵守行政服务中心各项管理规定，接受行政服务中心的监督协调；
（四）负责行政服务中心与本部门的工作衔接；
（五）接受当事人的咨询，实行政务公开、即时办结、限时办结、首问责任和一次性告知等制度。
第三章 行政服务
第十四条 入驻行政服务中心集中办理的行政服务事项，有关部门、机构一律不得在其他场所办理。
第十五条 入驻行政服务中心集中办理的行政服务事项及其办事指南，应当采取多种方式向社会公示。
第十六条 实施行政服务不得收取任何费用，法律、行政法规、规章等规范性文件另有规定的除外。
依法收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准在行政服务中心设立的银行窗口统一收取。
行政服务中心服务窗口的工作人员不得收取现金。收费必须使用统一印制的票据，确保票款相符。行政服务中心管理委员会应加强对行政服务事项相关费用收缴的监督管理。
第十七条 行政服务中心管理委员会对进入行政服务中心的行政服务事项办事指南进行审核时，应当审查其法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据、收费标准、联系方式等，并予以公示。
行政机关对本部门进入行政服务中心集中办理的行政服务事项办事指南应按照行政服务中心的统一格式印制，供申请人免费索取。
第十八条 申请办理行政服务的申请等必须采用格式文本的，应当向申请人免费提供申请书格式文本。
行政服务中心、有关部门、机构应当将行政服务办事指南和各种格式文本在其网站上公布，并允许公众免费下载。行政服务办事指南和各种格式文本如有变动的应及时更新。
第十九条 行政机关依法办理行政服务事项，应当在法定的期限内作出承诺，其承诺期限为该部门办理该行政服务的最终期限。依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审所需的时间，应当在办事指南中告知。
第二十条 属于服务窗口职权范围、申请材料齐全、符合法定形式的行政服务申请，行政服务中心各服务窗口应当受理，并向申请人出具加盖本行政机关行政服务专用印章和注明受理日期的受理通知书。办理期限从该受理日期开始计算。
申请事项不属于服务窗口职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关服务窗口申请。
第二十一条 申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政服务中心各服务窗口应当在收到申请材料的当场或者5日内一次性告知申请人需要补正的全部材料并向申请人出具《一次性告知通知书》。
第二十二条 服务窗口依法作出不予受理决定的，应向申请人出具加盖本行政机关行政服务专用印章和注明日期的《不予受理申请通知书》，并在通知书上说明具体理由。
第二十三条 根据法定的条件和程序，只需要对申请材料的形式要件进行审核的，经行政服务中心服务窗口审查，申请人提交的申请材料齐全、符合法定要求，应当当场作出准予许可决定，并出具《准予许可决定书》。
根据法定的条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行审查的，行政机关应当在承诺的期限内完成。申请人的申请符合法定条件和标准的，行政机关应当及时作出准予许可决定。
行政机关依法作出不予许可的书面决定的，应当说明理由。
第二十四条 行政服务中心各服务窗口所在部门作出的准予许可决定的相关信息应当予以公布，公众有权免费查阅。
第二十五条 行政服务中心应当推进电子政务建设，通过网络对行政服务事项办理情况进行动态监管，并逐步开展网上受理、网上许可工作。
行政服务中心应充分利用现代通讯手段，及时将许可决定等信息通知行政服务申请人。
第二十六条 行政服务需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关确定由驻行政服务中心服务窗口集中办理或者牵头办理行政服务事项。
行政服务依法由地方两个以上部门分别实施的，由行政服务中心管理委员会负责协调办理。
第四章 监督管理
第二十七条 行政服务中心管理委员会应当制定各服务窗口和窗口工作人员的管理考核办法，加强对窗口工作人员的教育、培训、管理和考核工作。
行政服务中心窗口工作人员年终考核的优秀指标，由人事部门单列，不占选派单位指标，并适当高于其他单位比例。
各部门、机构应将窗口工作人员在行政服务中心的工作表现，作为其晋职晋级的重要依据。
第二十八条 市、县级人民政府应当建立健全行政服务过错责任追究制度。
行政服务中心应当建立健全行政服务的投诉举报制度，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。完善办事群众对行政服务质量考评制度。
第二十九条 各部门、机构应选派政治思想好，业务素质高，工作能力强的专门从事行政服务工作的人员到行政服务中心窗口工作。选派的窗口工作人员应保持稳定，工作未满一年的派出单位不得更换。
第三十条 本级人民政府应提高驻行政服务中心工作人员的生活和工作待遇。
第三十一条 各级人民政府、行政服务中心、政府工作部门对行政服务工作成绩突出的单位和人员，应给予表彰奖励。
第三十二条 行政服务中心各服务窗口所在部门及其工作人员在实施行政服务工作中有下列情形之一的，由本级行政服务中心管理委员会视其情节轻重给予教育帮助、通报批评，责令纠正违法或者不当行政行为，并由有关部门依法进行处理：
（一）在行政服务中心受理或者办理行政服务申请的同时，又在其他地方受理或者办理申请的；
（二）未按规定在行政服务中心银行窗口收取行政服务等相关行政事业性费用的；
（三）在受理或办理行政服务事项过程中索贿、受贿或违规收费、谋取非法利益的；
（四）由于窗口工作人员失误造成行政服务事项延期办结或在工作中弄虚作假造成不良影响的；
（五）未在承诺期限内办结行政服务事项的；
（六）其他违反行政服务中心管理规定的。
第三十三条 行政服务中心管理委员会根据工作需要，可聘任具有一定政治素质、法律素质和作风正派的人员作为行政服务监督员。
第三十四条 经本级人民政府批准未进入行政服务中心集中办理的行政服务事项，必须按照“一个窗口对外”的要求对公民、法人和其他组织提供行政服务，并接受本级行政服务中心管理委员会的统一指导、监督。
第五章 附 则
第三十五条 垂直管理部门的行政服务事项，应进入行政服务中心集中办理。
第三十六条 各县（市、区）、乡（镇）人民政府和城市街道办事处可参照本办法制定相应的行政服务措施。
第三十七条 本办法自2008年1月1日起施行。