中国政府 苏联政府


中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府一九八五年文化合作计划


（签订日期１９８５年６月１６日 生效日期１９８５年６月１６日）
　　中华人民共和国政府和苏维埃社会主义共和国联盟政府本着发展中苏两国人民之间的友好关系和加强两国文化合作的愿望，根据中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟一九五六年七月五日签订的文化合作协定，制定此一九八五年文化合作计划。

　　第一条　中国文化部接待，苏联文化部派出：
　　芭蕾舞艺术家小组（不超过四十人），九月，为期十六天。
　　白俄罗斯苏维埃社会主义共和国国家民间合唱团（七十人），十二月，为期十六天。
　　苏联造型艺术展览，随展三人，十月，为期不超过六十天。
　　一名指挥和一名钢琴家，与中国交响乐队合作演出，十一月，为期十六天。
　　戏剧工作者代表团（五人），九月，为期九天。
　　舞蹈艺术工作者代表团（四人），十二月，为期十六天。

　　第二条　中国文化部派出，苏联文化部接待：
　　中国甘肃省歌舞团（九十五人），九月，为期三周。
　　中国工艺美术展览，随展三人，十一月，为期不超过六十天。
　　一名指挥和一名单独表演家（钢琴家或小提琴家），与苏联交响乐队合作演出，十二月，为期十六天。
　　中国文化部教育局代表团（五人），十月，为期九天。
　　舞蹈艺术工作者代表团（四人），十一月，为期十六天。

　　第三条　中国文化部接待，苏联国家出版、印刷和图书贸易委员会派出，苏联国家出版、印刷和图书贸易委员会代表团（三人），八月，为期九天。
　　中国文化部派出，苏联国家出版、印刷和图书贸易委员会接待，《中国百科全书》出版社代表团（三人），十月，为期九天。

　　第四条　中国文化部接待，苏联国家电影委员会派出，苏联电影工作者代表团（不超过四人），十一月至十二月，为期十六天。
　　中国文化部派出，苏联国家电影委员会接待，中国电影工作者代表团（不超过四人），十一月至十二月，为期十六天。

　　第五条　中国文学艺术界联合会接待，苏联美术家协会派出，苏联美术家（包括雕塑家）代表团（三人），十一月，为期十六天。

　　第六条　中国文学艺术界联合会派出，全俄戏剧协会接待，中国剧作家和戏剧工作者小组（四人），十月，为期十六天。

　　第七条　中国作家协会接待，苏联作家协会派出，苏联作家代表团（四人），十月，为期十六天。
　　中国作家协会派出，苏联作家协会接待，中国作家代表团（四人），十一月，为期十六天。

　　第八条　中国文学艺术界联合会接待，苏联作曲家协会派出，苏联作曲家和音乐家代表团（四人），十月，为期十六天。

　　第九条　派遣方应将派遣人员的简况、访问要求事先通知接待方，并告知是否需要翻译人员。
　　派遣方在得到答复后至少在访问开始前二十天，告知抵达日期、入境地点和所乘交通工具。
　　在执行本计划过程中，如果任何一方希望对计划的某些项目作出非实质性的修改，应通过有关部门协商解决。

　　第十条　派遣方负担代表团、艺术团、随展人员至对方首都的往返旅费以及有关道具、展品往返对方首都的运输费。
　　接待方负担代表团、艺术团、随展人员的食、宿、交通、文娱活动，必要的医疗费及道具、展品的运输费，同组织展出和演出有关的费用，印制宣传广告材料、目录、节目单，并提供展出和演出场地。接待方应保证展品在其国内的完整无损并及时归还派遣方。

　　第十一条　本计划自签字之日起生效。
　　本计划于一九八五年六月十六日在北京签订，一式两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　苏维埃社会主义共和国联盟政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　吕　志　先　　　　　　　　　　　　　　谢尔巴科夫
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
教育部


教育部关于贯彻落实全国职业教育工作会议精神进一步扩大中等职业学校招生规模的意见



教职成〔2004〕9号


　　最近，由教育部等七部委召开的全国职业教育工作会议强调指出，我国职业教育正在迎来一个前所未有的发展机遇期。各级教育行政部门和招生部门一定要抢抓机遇，乘势而上，实现职业教育的新发展，为全面建设小康社会做出新贡献。当前，贯彻落实全国职业教育工作会议精神的一项重要而紧迫的任务，就是抓好2004年中等职业学校招生工作，要采取切实措施，努力使今年中等职业学校招生总量突破600万人。现就做好此项工作提出以下意见：

　　一、深刻认识当前大力发展职业教育的重大意义

　　当前，我国社会主义现代化建设对职业教育提出了强劲的需求。实现全面建设小康社会宏伟目标，走新型工业化道路，推进城镇化，解决“三农”问题，促进就业和再就业，都要求职业教育在新形势下要有一个大的发展。各级教育行政部门要认真贯彻落实教育部等七部委召开的全国职业教育工作会议精神，牢固树立科学的发展观，认真实施科教兴国和人才强国战略，统筹职业教育与其他各类教育协调发展，尽快改变职业教育发展相对滞后的局面，推进职业教育快速持续健康发展。要按照会议提出的从现在起到2007年，以大力发展中等职业教育为重点提高高中阶段教育的入学率，逐步实现中等职业教育招生规模高于普通高中招生规模的要求，认真研究和调整本地区的高中阶段教育结构，抓紧抓好2004年中等职业学校招生工作，同时，制定本地区2004年－2007年分年度职业教育发展规划，并报教育部备案。

　　二、调整高中阶段教育结构，努力使2004年中等职业学校招生规模有较大幅度增长

　　根据此次全国职业教育工作会议精神和“十五”规划高中阶段教育发展目标要求，2004年全国中等职业学校招生规模不能少于600万人。各地教育行政部门要按照这一目标要求，努力扩大2004年中等职业学校招生规模。对近年来高中阶段教育毛入学率较低的地区，要通过扩大中等职业学校招生规模，提高高中阶段教育毛入学率；对高中阶段教育职普比例仍严重失衡的地区，要采取切实措施，进一步扩大中等职业学校招生规模，努力使高中阶段普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。

　　三、加强城乡统筹、东西合作，努力扩大中等职业学校面向农村和西部地区招生规模

　　要充分发挥东部地区和城市中等职业教育资源和就业的优势，加强城乡统筹、东西合作，千方百计扩大中等职业学校面向农村和西部地区招生规模。允许大中城市各类中等职业学校打破区域界限，试行跨地区和跨省（自治区、直辖市）招生，或采取多种形式与农村和西部地区中等职业学校进行联合招生合作办学。

　　四、进一步深化招生制度改革，大胆创新工作体制和机制

　　各地可根据实际，进一步改进和完善提前招生、推荐入学、注册入学、自主招生、集中录取、多次录取、春秋两季招生等制度和办法。同时，积极探索符合省（自治区、直辖市）情、（(地）情的招生工作体制、机制和办法。

　　要坚持体制创新，建立统筹高中阶段教育招生工作的领导体制和工作机制，从招生计划、招生政策、实施办法等方面统一领导、统筹协调高中阶段教育招生工作，以促进初中毕业生合理分流，保证高中阶段教育协调发展。

　　要进一步扩大中等职业学校的招生自主权。允许中等职业学校招收应、往届初中和高中毕业生及具有同等学历的人员入学；允许中等职业学校根据市场需求和自身办学条件自行确定招生专业和规模；允许中等职业学校根据用工单位的需求，调整教学内容、学习方式和学习时间。

　　五、采取切实措施，加大支持职业教育发展的力度

　　各地要认真贯彻落实国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》等有关文件精神，采取切实措施，加大对职业教育的经费投入。要采取设立专项资金、奖贷学金、发放教育券、减免学费等政策措施，吸引农村和西部地区贫困家庭学生报考中等职业学校。同时，鼓励支持企业、社会团体和公民个人资助家庭贫困学生报考中等职业学校，使其通过接受职业教育实现转移就业和家庭脱贫，进而拉动中等职业学校招生，提高农村和西部地区高中阶段教育入学率。

　　要积极鼓励支持行业、企业举办职业学校和民办职业学校的发展，保护民办职业学校依法招生和办学的权益，充分发挥民办职业学校在扩大中等职业学校招生规模中的作用。

　　六、加强对中等职业学校学生的职业指导和就业服务工作，提高毕业生的就业率

　　各级教育行政部门要把毕业生就业服务工作作为一件大事来抓，积极与劳动和人事部门合作，建立中等职业学校毕业生就业服务网络平台，加强与企业和人才、劳务市场的紧密联系，广泛收集人才和劳动力市场需求信息，为毕业生提供准确、快捷的就业信息服务和就业指导。 要加强对中等职业学校的指导，引导学校转变办学思想、办学模式和办学机制，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，面向社会、面向市场，实行“定单式”教育。要指导学校建立健全招生与就业机构，在中等职业学校建立并实行招生和就业工作一把手负责制，不断提高毕业生的就业率，进而拉动中等职业学校扩大招生规模。

　　七、实行目标管理，建立职业教育招生工作责任制

　　各级教育行政部门要加强对高中阶段教育的宏观调控，要根据本地区高中阶段教育发展的总体规划，按照普通高中与中等职业学校招生规模大体相当的要求，对中等职业学校的招生任务进行逐级落实，实行目标管理，并将此项工作任务的完成情况与年度工作业绩考核和奖励结合起来。

　　从2004年起，教育部建立职业教育事业发展年度报告制度。每年招生结束后，各省（自治区、直辖市）教育行政部门要将本年度中等职业教育事业发展情况报告教育部。教育部将以适当形式进行通报，并将中央支持职业教育发展的各类专项资金的投放与各地中等职业教育事业发展情况挂钩。