辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市结核病防治管理办法
沈阳市人民政府


第一章 总则
第一条 为加强结核病防治和管理，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》和卫生部《结核病防治管理办法》的有关规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的机关、部队、学校、团体、企事业单位、医疗预防保健机构和个人，必须遵守本办法。
第三条 市、县(市)、区卫生行政部门对结核病防治工作实施统一领导和监督管理。
市、县(市)、区结核病防治机构负责本地区结核病防治工作的组织和业务指导，承担责任范围内结核病监测管理工作。

第二章 预防接种
第四条 各结核病防治机构、妇幼保健机构、医院产科、区卫生院、乡镇防保站、村卫生院(所)，均应设卡介苗接种站。
卡介苗接种站在当地结核病防治机构组织指导下，担负本地区、本单位的卡介苗接种任务。
第五条 接种卡介苗的对象、时间和程序，应严格遵守计划免疫接种的有关规定。
第六条 接种卡介苗的工作人员必须经过市结核病防治机构的专门业务培训，取得合格证后，方准从事接种工作。
第七条 新生儿由产院接种卡介苗。未接种的，产院不准开具出生证。因情况特殊不能在出生后及时接种的，产院应开具补种证，并注明原因，补种最迟应在季度内完成(特殊情况除外)。
第八条 各接种站在完成新生儿初种和各年龄组复种后，须填写“接种登记表”，及时统计上报，同时填写“儿童预防接种证”。
第九条 小学一年级和初中一年级学生须复种卡介苗。教育行政部门和学校必须保证复种工作正常进行。
第十条 卡介苗接种发生差错事故和异常反应时，必须立即采取措施进行抢救和治疗，并如实逐级上报。

第三章 病人发现
第十一条 各结核病防治机构要密切注意本地区结核病疫情，查明传染源人数，做到早期发现，合理治疗。
第十二条 综合医院及各医疗预防保健机构对有呼吸道症状两周以上及其它疑似肺结核的就诊病人，应将查痰和X线检查列为常规检查，将确诊为活动性肺结核患者立即向本市结核病专科医院或患者所在地结核病防治机构转诊，并在七日内向患者所在地结核病防治机构呈报疫情报告卡? ⒌羌侵贫取? 第十三条 不具备查痰和X线检查条件的医疗卫生机构如发现疑似肺结核病人，要立即向结核病防治机构转诊。
第十四条 专职从事预防性结核病体检的人员，必须取得市结核病防治机构培训合格证，方可上岗工作。培训合格证有效期为一年。
第十五条 下列人员应按规定进行预防性结核病体检：
(一)新参加工作、参军、入学的人员；
(二)本办法第二十四条规定的从业人员；
(三)接触粉尘和有害气体的厂矿企业职工；
(四)排菌期肺结核病人的家属及其密切接触者；
(五)国务院卫生行政部门规定的其他人员。
第十六条 结核病高发或暴发流行的地区或单位，应主动报告疫情，必须接受结核病防治机构的集体检查和流行病学调查，查明传染源，并采取有效措施控制疫情蔓延。

第四章 登记管理
第十七条 对痰结核菌阳性或X线检查确诊为活动性肺结核病的病人，均进行登记管理。
第十八条 各级结核病防治机构应设专人负责本地区结核病人的登记管理，并定期向上级结核病防治机构及当地政府卫生行政部门报告疫情资料。
第十九条 市卫生行政部门指定的结核病治疗单位在结核病人出院后七日内向病人所在地的县(市)、区结核病防治机构报告登记。

第五章 病人治疗
第二十条 活动性肺结核病人一经发现，必须及时治疗。肺结核病人的治疗费用，患者所在单位应给予保证。
第二十一条 对初治病人采用全市统一的化疗方案。排菌病人及初治病人除住院治疗者外，要坚持实行全面监督或全程管理化疗。
第二十二条 活动性肺结核病人(含结核性胸膜炎)一律由市卫生行政部门指定的结核病治疗单位治疗。禁止本市结核病人到外地治疗。
第二十三条 专门从事结核病防治的专业人员必须经过市结核病防治机构培训并取得培训合格证，方可上岗工作。

第六章 防止传染
第二十四条 结核病防治机构对下列人员中患有传染性肺结核病的，应按规定通知其单位和当地卫生监督管理机构，禁止从事可能造成结核病传播的工作，有关单位和部门应根据结核病防治机构的意见，另行安排适当的工作。
(一)食品、药品、化妆品从业人员；
(二)《公共场所卫生管理条例》规定范围的从业人员；
(三)教育、托幼单位的从业人员；
(四)国务院卫生行政部门规定的其他从业人员。
第二十五条 活动性肺结核病人应遵守结核病防治机构的有关规定，不得有故意传播 结核病的行为。
结核病防治机构、收治结核病人的单位和结核病人必须按照卫生防疫机构规定的卫生要求对结核病人污染的污水、排泄物(痰液)及其他污染物品进行消毒和卫生处理。
对从事结核病预防、医疗、科研、教学的人员，以及在生产过程中经常接触结核菌的其他人员，有关单位应根据国家规定，采取有效的防护措施和医疗预防保健措施。

第七章 奖励与处罚
第二十六条 对认真执行本办法，在结核病防治工作中取得显著成绩者，由各级卫生行政管理部门给予表扬和奖励。
第二十七条 不按计划免疫要求和程序接种或漏种卡介苗的；接种卡介苗后未填写“接种登记表”及“儿童预防接种证”或伪造报表的，责令立即改正，对单位处以四千元罚款，对主管人员和直接责任者由其所在单位或上级机关给予行政处分。
第二十八条 接种卡介苗出现差错事故和异常反应，并迟报、瞒报的，对单位处以五千元罚款，对主管人员和直接责任者处以三个月基本工资罚款。
第二十九条 没有取得市结核病防治机构的专业培训合格证而从事卡介苗接种、预防性结核病体检或结核病预防和治疗工作的，责令立即改正，对单位处以六千元罚款。
第三十条 对于有呼吸道症状两周以上及其它疑似肺结核的就诊病人，未进行查痰和X线检查的，对直接责任者处一个月基本工资罚款；由此造成肺结核病暴发、流行的，对单位处以一万元罚款，对直接责任者处以三个月基本工资罚款，并由直接责任者所在单位或上级机关给予行政处? 帧? 第三十一条 对确诊为活动性肺结核病人，没有立即转诊或在七日内不呈报疫情报告卡，不建立登记制度的，对单位处以四千元罚款，对主管人员或直接责任者处以两个月基本工资罚款。
第三十二条 对于本办法第十五条规定的从业人员，未进行预防性结核病体检的，对单位处以五千元罚款。
第三十三条 对结核病高发、暴发流行地区或单位，不接受结核病防治机构进行集体检查的，对单位处以五千元罚款，对主管人员处以两个月基本工资罚款。
第三十四条 不按结核病人登记管理的有关规定进行登记和管理的，对单位处以四千元罚款，对主管人员处以三个月基本工资罚款。
第三十五条 非市卫生行政部门指定的结核病治疗单位收治活动性肺结核病人的(含结核性胸膜炎)，对单位处以一万元罚款，主要责任者处以三个月基本工资罚款。
第三十六条 准许或者纵容传染性肺结核病人从事本办法第二十四条规定的工作，对单位处以一万元罚款，对主要责任者处以三个月基本工资罚款，并由主要责任者所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重，造成肺结核病暴发、流行的，加重处罚，触犯刑律的，由司法机关追究刑
事责任。
第三十七条 准许本市普通结核病人到外地治疗的，对单位处以五千元罚款，对直接责任者处以一个月基本工资罚款。
第三十八条 卫生行政部门执行经济处罚时，应使用财政部门统一印制的票据，处罚收入上缴同级财政。

第八章 附则
第三十九条 本办法由市卫生行政部门负责解释并制定实施细则。
第四十条 本办法自发布之日起施行。



1995年6月6日
甘肃省人民政府


甘肃省人民政府关于印发《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》的通知




各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：

　　《甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法》已经2011年9月16日省政府第89次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年九月二十九日


甘肃省矿产资源勘查开采审批管理办法

第一章　总　则

　　第一条　为进一步加强我省矿产资源勘查开发管理，规范和完善矿产资源勘查开发审批程序，依据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律法规，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条　探矿权、采矿权有下列情形之一的，以协议方式出让，其相关登记审批手续按国土资源部有关规定办理。

　　（一）国家批准的重点矿产资源开发项目和为国家批准的重点建设项目提供配套资源的矿产地；

　　（二）经省政府同意，并报国土资源部批准的大型矿产资源开发项目；

　　（三）国家出资为危机矿山寻找接替资源的找矿项目；

　　（四）经省政府批准的矿产资源整合区域内的矿业权空白区。

　　第三条　探矿权、采矿权有下列情形之一的，由省国土资源厅审批办理勘查许可证、采矿许可证。

　　（一）具备条件的探矿权人申请采矿权；

　　（二）已设探矿权、采矿权需要整合或利用原有生产系统扩大勘查开采范围的毗邻区域；

　　（三）探矿权、采矿权正常延续、变更、注销。

　　第四条　除第二条、第三条规定之外的探矿权、采矿权出让和转让，原则上采用招标拍卖挂牌的方式公开交易。

　　第五条　煤炭资源、大中型金属矿产、大型以上非金属矿产的探矿权、采矿权，原则上配置给有相应资质、勘查技术能力强、综合利用产业链长、产品附加值高的大中型企业。

　　第六条　探矿权、采矿权的设置必须符合国家产业政策、我省矿产资源总体规划及勘查、采矿登记的资质要求。

第二章　煤炭资源

　　第七条　按照全省煤炭资源勘查开发专项规划，合理设置勘查开发区块，科学安排勘查开发区块的年度投放次序和数量，优化勘查开发布局。加快陇东能源基地煤炭资源勘查开发进程。

　　第八条　省级地质勘查基金主要用于煤炭资源勘查。省内煤炭资源成矿潜力较好的区域，由省属煤炭勘查开发企业利用省级地质勘查基金立项，可引入有实力的大中型企业合作进行风险勘查。

　　第九条　在目前国家限制社会资金进入煤炭资源勘查、暂停煤炭探矿权申请的政策前提下，国家或省级地质勘查基金、矿产资源补偿费投资勘查的区域，由省国土资源厅按照项目批复文件审批颁发煤炭资源地质调查证。资源查明后，将探矿权、采矿权优先配置给参与风险勘查的企业。

　　第十条　省国土资源厅应每年对周边省份煤炭出让价格进行调研，按照有关规定，对出让矿区矿业权价款进行评估，并参照评估价格，于每年年底制定次年煤炭探矿权、采矿权出让价款标准。

　　第十一条　由省国土资源厅审批发证的勘查和开发项目，按照省政府的有关文件或矿业权有形市场交易确认书，审批办理探矿权、采矿权。

　　第十二条　由国土资源部审批发证的勘查和开发项目，省国土资源厅协助煤炭资源勘查开发主体办理探矿权、采矿权。

　　第十三条　申请办理采矿权登记的，资源查明程度原则上要达到国家规定的勘探详查程度。

　　国家或省级地质勘查基金、矿产资源补偿费投资勘查的区域，出让、转让设立采矿权，资源查明程度原则上要达到详查程度。采矿权出让、转让协议签订后，由受让主体投资进一步勘查，达到勘探程度后，方可办理采矿权登记。

　　第十四条　新立、转让探矿权、采矿权，要严格履行规划审查、专家论证、市州协查、省国土资源厅研审、矿业权交易大厅公示的程序。

　　第十五条　探矿权、采矿权新立、转让登记的报件材料按国土资源部的有关规定执行。

第三章　金属矿产

　　第十六条　钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资小于500万元及勘查区块面积小于15平方公里的探矿权，金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、钾、锶、铌、钽等矿产勘查投资小于500万元的探矿权，由省国土资源厅采取公开招标的方式，负责审批发证。

　　钨、锡、锑、稀土矿产储量规模为小型，金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、钾、锶、铌、钽等矿床储量规模为中型以下的采矿权，由省国土资源厅负责审批发证。

　　钨、锡、锑、稀土等保护性矿产在划定矿区范围前需取得国土资源部批准的开采配额。

　　第十七条　申请办理采矿权登记的，资源查明程度原则上要达到详查以上。

　　第十八条　探矿权、采矿权新立、转让的审批管理程序，按照本办法第一章第二条、第三条、第四条、第五条、第六条，第二章第十四条、第十五条的规定执行。

　　第四章　非金属矿产

　　第十九条　非金属矿产的探矿权由省国土资源厅负责审批发证。

　　二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水、萤石、重晶石和耐火粘土（高铝粘土矿产），以及磷矿产储量规模为中型以下的，其他非金属矿产储量规模为中型以上的采矿权，由省国土资源厅负责审批发证。

　　第二十条　申请办理采矿权登记的大型矿床资源查明程度原则上要达到详查以上，中小型矿床达到普查以上。

　　第二十一条　探矿权、采矿权新立、转让的审批管理程序比照金属矿产执行。

　　第五章　监督管理

　　第二十二条　加强矿产资源勘查开发准入管理，建立健全勘查开发准入、退出机制。严格对探矿权、采矿权申请人的资金、技术、设备、人员等资质条件进行审查，不符合要求不能办理勘查、采矿登记。对低于全省矿产资源总体规划规定的最低生产规模、最短服务年限的矿产资源开发项目不得审批。每年对已有探矿权、采矿权结合年检进行一次清理。对达不到最低勘查投入、以采代探、越界勘查等违法行为的探矿权，越界开采、资源枯竭、许可证过期的采矿权，按照有关规定予以注销。

　　第二十三条　国家、省级自然保护区的核心区、缓冲区禁止勘查和开采，试验区限制勘查和开采。

　　加强祁连山等生态功能区的保护，严格限制试验区探矿权新立，禁止其它生态功能区采矿权新立。对保护区设置之前已有的探矿权、采矿权通过冻结、整合关闭、兼并重组等措施，逐步减少，直至全部退出。

　　第二十四条　探矿权、采矿权的审批必须取得环境保护部门的相关批准文件，涉及林区的还需征得林业部门的同意。

　　第二十五条　按照“谁破坏谁恢复、谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁受益谁补偿”的原则，加强矿山环境保护与恢复治理工作，严格执行矿山环境恢复治理保证金制度，改善矿山生态环境质量。

　　第二十六条　加强矿产资源勘查开发监督管理。各级国土资源行政主管部门应当加大对探矿权人、采矿权人勘查开发行为的检查力度，督促探矿权人按照批准的勘查实施方案进行施工，加快矿产资源的勘查进度，监督检查矿山企业严格按照批准的开拓方式、开采方式、生产规模进行生产。对破坏性开采、无证或越界勘查开采、圈而不探、非法转让、不履行法定义务等违法行为，按照《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国矿产资源法》及配套法规严格查处。

　　各级环境保护部门应当加强对矿产资源勘查开发环境保护的监督管理，对乱采滥挖破坏生态环境等违法行为按照《中华人民共和国环境保护法》的有关规定依法查处。

　　第二十七条　省发改委、省国土资源厅、省环境保护厅、省林业厅、省安监局等部门要提高矿产资源勘查开发项目的审批效率，引导企业采用新技术、新工艺，加强综合回收利用、提高资源利用水平、减少环境破坏和污染；督促矿山企业加快矿山建设进程，缩短建设周期。同时，严格检查验收，提高矿山开发项目安全生产水平，加快我省资源优势向经济优势的转化。

　　第二十八条　国土资源行政主管部门要坚持依法行政，防止矿产资源勘查开发审批管理和监督检查中的违法违规行为。对不按规定和程序办事，造成重大损失和严重后果的，要依法依纪追究有关人员的责任。

　　第二十九条　省监察厅、省国土资源厅要共同建立矿业权出让转让审批、矿业权市场交易电子监察系统平台，在重要环节科学设置监管节点，对审批、交易的每一个项目和每一个环节进行全程跟踪、全面监督。

　　第三十条　省政府定期对矿业权审批数量、质量及审批程序、监督检查等情况进行检查。

第六章　附　则

　　第三十一条　本办法涉及的矿产资源勘查开发审批项目，仅限于《中华人民共和国矿产资源法》及配套法规规定由我省审批的或国土资源部授权我省国土资源行政主管部门审批的项目。

　　第三十二条　本办法所指资源储量规模上下范围均包含所述规模。

　　第三十三条　本办法自发布之日起执行。