机械部


机械部部属单位向部行文的办法
1993年10月6日，机械部

第—条 根据国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》（国办发（1987）9号），结合本部具体情况，制定本办法。
第二条 公文处理工作必须做到准确、及时、安全， 不断提高效率和质量。
第三条 要准确选用文种。 向部行文“请示”与“报告”要分开：请求指示、批准，用“请示”；汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。无论“请示”、“报告”均要在文件版头打印上签发人。
第四条 部属单位向部行文时， 凡属部有关司局职责范围的具体业务问题，应直接请示、报告有关司局（主送单位写有关司局， 信封收文单位也写有关司局）不要直接主报部、也不要抄报部。 如有重大事项或其他特殊情况，可直接主报部，同时抄报主管司局。
第五条 请示不要多头主送，一般只写一个主送机关， 如果需要同时报送其他机关，应用抄报形式。向上经机关的请示， 不要同时抄送同级和下级单位；但向下级单位的重要行文，可以抄报上级机关。
第六条 除领导同志直接交办的事项外， 不要向司局和部领导同志个人行文（无论主送或抄报均不直接给领导同志个人）。
第七条 请示的公文，一般应一文一事。
第八条 公文的撰写要做到情况确实，观点明确，条理清楚， 层次分明，文字精炼，标点准确，篇幅力求简短。
第九条 公文的打印要做到格式规范，字迹清晰，油墨均匀， 文面整洁，装订整齐。
第十条 要重视校对工作。校对是保证公文质量的一条重要措施。 上报公文须由两人以上校对，并进行二校、三校。
第十—条 要控制行文数量。每个主送单位一律报送一式两份， 每个抄报、抄送单位一律报送一份。
第十二条 各单位的《简报》、《情况反映》等信息资料， 报送部办公厅综合处（信封也写部办公厅综合处），每种两份； 有关公文处理的规章、刊物等，报送部办公厅秘书处（信封也写部办公厅秘书处）， 每种两份。
第十三条 本办法自印发之日起施行。




黑龙江省佳木斯市人民政府


佳木斯市人民政府令第1号


《佳木斯市人民政府关于保留和取消行政审批(许可)事项的决定》业经市政府领导同意，现予发布，请遵照施行。


市 长 孙 喆

二○一一年四月二十五日



佳木斯市人民政府关于保留和取消行政审批(许可)事项的决定


为进一步规范行政审批(许可)行为,深化行政审批制度改革,促进佳木斯市经济社会更好更快发展,按照黑龙江省人民政府关于保留和取消行政审批（许可）事项的决定（省政府1号令），市政府对市直、驻佳省直（中直部门的行政审批（许可）事项待省公布后我市另行公布）行政机关以及法律、法规授权的组织（以下简称实施机关）以法律、行政法规、国务院决定、地方性法规、省政府规章为依据实施的行政许可事项和以省政府以上机关发布的规范性文件、部门规章为依据实施的非行政许可审批事项（以下简称“行政审批许可事项”）进行了全面清理，现决定如下：
一、经审定，市直、驻佳省直各级行政机关保留行政许可事项294项（含市政府实施许可部门承办的13项），取消行政许可事项11项；保留非行政许可审批事项69项（含市政府实施非行政许可审批部门承办的3项），取消非行政许可审批事项15项。
二、公布保留的行政审批（许可）事项，各级行政机关应当依法认真组织实施，并在办公场所和网站上详细公示事项名称、法定依据、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限以及年检、收费等有关规定。
三、未经公布保留的行政审批（许可）事项，一律不得实施。经公布取消的行政审批（许可）事项或者公布保留行政审批（许可）事项但取消的年检环节，实施机关应当自省政府1号令公布之日起立即停止实施，不得以任何名义变相实施。
四、公布下放权限的行政审批（许可）事项，实施机关应当在省政府1号令公布之日起做好贯彻落实，并指导对口承接机关做好衔接工作。
五、公布保留的行政审批（许可）事项，实施机关在本决定的各项规定基础上，可以进一步减少办理条件、精简申报材料、简化办理程序、压缩办理时限，但不得增加。对擅自增设办理条件、申报材料、办理程序、办理时限以及年检、收费等规定的，公民、法人和其他组织有权拒绝执行，并向各级人民政府法制、监察等部门举报。
六、实施机关应当建立健全行政审批（许可）监督检查档案，认真履行审批后监管职能，切实加强监督检查，防止出现监管“缺位”或“不到位”现象。对此次公布取消行政审批（许可）事项，但公布前已实施的行政审批（许可）行为，在许可的有效期内实施机关仍需认真履行监管职责。
七、行政审批（许可）事项的设立、调整，应当按照《中华人民共和国行政许可法》等有关规定执行。各级行政机关不得擅自设立非行政许可审批事项，确需设立的，由有关省直部门或者市（地）政府（行署）报省人民政府核准。法律、法规、规章或者国家政策文件新设立、取消或者调整行政审批（许可）事项的，省直有关部门应当报省人民政府备案。未经核准、备案的，不得实施。
对省人民政府陆续调整的行政审批（许可）事项目录，市政府将及时向社会公示。
八、各级人民政府法制、监察等有关部门要依法加强对实施机关实施行政审批（许可）行为的监督检查，不断规范行政审批（许可）行为，对违法实施行政审批（许可）的依法追究行政人员的行政责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
九、市政府以往公布的行政审批（许可）事项与本决定不一致的，以本决定为准，与省政府1号令有冲突的以省政府1号令为准。
十、此次行政审批（许可）事项清理结果，即：佳木斯市行政许可保留事项目录、佳木斯市行政许可取消事项目录、佳木斯市非行政许可审批保留事项目录、佳木斯市非行政许可审批取消事项目录，请登录佳木斯政府公众信息网（http://www.jms.gov.cn）和佳木斯市人民政府法制信息网(http://fzb.jms.gov.cn)查询。