安徽省铜陵市人民政府


铜陵市人民政府令第46号


《铜陵市优待扶助残疾人办法》已经2009年11月4日市政府第41次常务会议审议通过，现予公布，自2009年12月1日起施行。

市 长 李 明

二○○九年十一月二十四日


铜陵市优待扶助残疾人办法


第一章 总 则

第一条 为加强对残疾人的优待扶助，鼓励残疾人积极参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《安徽省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等有关法律、法规，结合铜陵实际，制定本办法。

第二条 持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》）的本市残疾人按照本规定享受相关的优待扶助。法律、法规和国家有关规定另有规定的，从其规定。

第三条 县、区人民政府依法组织实施残疾人优待扶助工作，并对所属部门和下级人民政府优待扶助残疾人工作实施监督。

市、县（区）残疾人联合会受政府委托，管理残疾人事务，负责对本办法的实施情况进行监督检查。

财政、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、教育、卫生、文化、广电、工商行政管理、税务、交通运输、公安、司法、体育等部门，依照各自职责，做好优待扶助残疾人工作。

第四条 县、区人民政府应当支持和促进残疾人事业的发展，多渠道筹措资金加大对残疾人事业的投入。

市、县民政部门每年安排不少于8%福利彩票公益金用于发展残疾人福利事业。

市、县体育行政部门每年安排不少于5%体育彩票公益金用于开展残疾人体育事业。

第五条 鼓励社会组织和个人对残疾人进行优待扶助。

第二章 劳动就业优待扶助

第六条 县、区人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，实行集中就业与分散就业相结合的方针，采取多种措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位。

县、区人民政府发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就业。每个乡镇（街道）、社区（行政村）应当设置一个以上残疾人就业岗位。

第七条 县、区人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。鼓励社会各界以各种形式结对帮扶，促进农村贫困残疾人脱贫致富。

对从事农业生产劳动的农村残疾人，有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购等方面给予帮助。

第八条 国家机关考录公务员，国有企业和事业单位招聘职员，同等考录或者招聘条件下应当优先录用残疾人。

第九条 鼓励残疾人自愿组织起来就业或者自谋职业。对自主择业、自主创业的残疾人，按照国家规定给予信贷等方面扶持。

残疾人申请从事个体工商业的，工商行政管理部门应当优先核发营业执照，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收行政事业性收费。

残疾人个人从事加工、修理、修配劳务所得收入，免征增值税。

开办盲人按摩机构的，根据市、县（区）残疾人联合会出具的资质证明，税务、工商和卫生等有关部门应当按照有关规定减免税费及相关费用。

第十条 对本市区域内的机关、团体、企事业单位（不含福利企业、盲人按摩机构等集中安置残疾人就业单位）按规定安排残疾人就业，达到本单位职工总数1.5%比例后，每多安排1名残疾人就业，每年给予该单位2000元的奖励；用人单位每安排一名高校残疾人毕业生就业，按照人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中残联《关于进一步做好高等学校残疾人就业工作的通知》（残联发〔2009〕8号）执行。

对城镇个体就业残疾人基本养老保险个人缴费部分予以适当补贴。具体办法由财政、人力资源和社会保障、残联等部门另行制订。

第十一条 大力开办工（农）疗安养机构、辅助性工厂、福利企业等残疾人集中就业单位，促进精神残疾人和智力残疾人就业。

各类企业安置残疾人员就业的，由税务部门按照有关规定，给予相应的税收优惠。

第十二条 用人单位招用残疾人职工，应当依法与其签订劳动合同或者服务协议，为残疾人职工办理社会保险。

用人单位辞退残疾人职工、解除与残疾人职工的劳动合同或者服务协议，应当报当地县级以上残疾人联合会备案。

对依靠残疾人职工或者其配偶一人工资收入维持家庭生活的，用人单位非因单位撤销、解散、停产、破产，不得安排残疾人职工或者其配偶下岗。

第十三条 加强劳动执法检查，将按比例安排残疾人就业纳入劳动监察范围，依法查处用人单位招聘残疾人不签订劳动合同、滥用试用期，拖欠和克扣工资、拒缴社会保险费等侵权行为。

第十四条 加强对残疾人创业培训和就业指导。各类残疾人职业培训机构应当开展针对失业残疾职工、有劳动能力和就业愿望的残疾人的就业再就业前的免费技能培训。

第三章 生活医疗优待扶助

第十五条 各级人民政府应当对下列残疾人采取生活保障措施：

（一）因视力残疾中的一、二级盲，肢体残疾中的一、二级，智力残疾及精神残疾等生活不能自理，无经济来源的残疾人，其家庭人均收入低于当地城镇或农村低保标准的，其本人纳入低保，并全额享受。

（二）对享受城乡最低生活保障的重度残疾人（二级以上）实施生活特别救助，并随着经济的不断发展，逐步扩大救助范围，提高救助标准。

（三）对无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的残疾人，农业人口纳入农村“五保”范围，城市居民纳入“三无”对象，按标准予以供养和救济。

（四）对在城市生活无着流浪乞讨的残疾人，当地救助站应当做好临时救助工作，卫生部门应当积极做好救治工作。

对于公安机关护送的城市生活无着流浪乞讨的残疾人，当地救助站必须救助。

第十六条 市人民政府设立“贫困残疾人救助资金”，对我市贫困残疾人的入学、就医、生活等方面进行适当救助。市残联负责救助的相关工作。

第十七条 县、区人民政府应当帮助农村贫困残疾人改善居住条件。

对符合政府廉租住房条件的城镇贫困残疾人家庭，当地人民政府应当应保尽保。

依法征收集体土地和城市建设规划拆迁残疾人房屋，应当本着方便残疾人生活的原则妥善安置。需回迁安置的，应在地段上给予照顾；对肢体和视力残疾人在楼层上予以照顾。

第十八条 残疾人凭《残疾人证》进入公园、动物园、烈士陵园、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、体育场馆、文化活动中心和科技活动中心等公共文化体育场所，享受免费优待。

残疾人凭《残疾人证》免费进入收费公共厕所（包括公园、车站等内部公厕）。盲人读物免费邮寄。

第十九条 居住在城市或者农村的残疾人，符合下列条件之一的，向户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，按照规定享受医疗救助：

（一）持有县级人民政府民政部门发放的最低生活保障金领取凭证，享受低保待遇的。

（二）持有县级人民政府民政部门发放的农村五保供养证的。

（三）重点优抚对象。

残疾人不符合前款规定条件但家庭贫困的，当地人民政府应当逐步将其纳入医疗救助范围。

第二十条 参加城镇非职工居民医疗保险或新型农村合作医疗保险的贫困残疾人，个人缴费部分由市、县（区）两级财政按1:1承担，个人不再交费。对参加新型农村合作医疗保险住院治疗的贫困残疾人，实行零起付，并纳入铜陵市低收入家庭救助。

残疾人凭《残疾人证》就医，挂号、缴费、化验、取药等予以优先，乡镇卫生院、社区医疗服务机构和县级以上公立医院应当减免普通挂号费。

定点医院对残疾状况的医学鉴定手续费每次最多不超过10元（专科必备检查除外）。

第二十一条 对贫困重度残疾人实施康复、医疗救助：

（一）对贫困重度精神病患者实施服药救助，每人每年400元；对部分贫困重度精神病患者实施住院救治或补贴。

（二）对贫困残疾人中的小儿麻痹症患者、白内障患者，经诊断确需康复手术的，经市残疾人联合会审核后，实行免费手术。

（三）对有康复需求的贫困残疾人免费发放辅助用具，免费实施下肢假肢装配。

（四）对3—7岁的聋哑儿童，进行免费抢救性的听力语言训练。

（五）由市残联、市卫生局、市人力资源和社会保障局共同指定定点康复机构，将听力语言康复训练，智力残疾康复训练，盲人定向行走康复训练，脑瘫儿童康复训练，孤独症儿童康复训练，截瘫、偏瘫、截肢者、骨关节病康复训练等符合医疗保险规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗报销范围。

第四章 文化教育优待扶助

第二十二条 各级人民政府及其有关部门应当按照《中华人民共和国义务教育法》的规定，保障适龄残疾儿童、少年接受义务教育的权利。

第二十三条 适龄残疾儿童、少年和残疾人的子女接受义务教育，应当就近入学。异地就学的残疾儿童、少年和残疾人的子女就学由流入地政府负责安排，和本地学生享受同等待遇。

第二十四条 市人民政府应进一步加大对特殊教育的投入，创造条件开展中等特殊教育。

第二十五条 公立普通高级中等学校、高等院校、成人教育机构等非义务教育的学校，不得拒绝招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学。对家庭生活困难的贫困残疾学生和贫困残疾人子女，学校应根据残疾证、低保证减收或免收学费、杂费和住宿费。

考入高等院校的贫困残疾学生，市残联给予一次性和学年相结合的特别救助。一次性特别救助具体为专科不低于1000元，本科不低于1500元，研究生不低于2000元；从第二学年起的学年特别救助，每学年不低于500元。参加高等教育自学考试大专毕业的由市残联一次性补助不低于1000元，本科毕业的一次性补助不低于1500元。并随着经济的不断发展，逐步提高救助标准。

第二十六条 大力开展残疾人职业教育。市残联对考入中等职业学校的残疾学生一次性补助1000元。残疾人就业培训机构对有劳动能力和就业愿望的残疾人免费开展职业技能培训和农村残疾人实用技能培训。各类教育培训机构应当减免家庭贫困的残疾学生的学费、杂费、住宿费。

第二十七条 鼓励盲人学习按摩技能。对在定点学校（安庆盲校、芜湖盲校）进行长期学历教育的，学费由市残联全额报销；在省内进行短期技能培训的，其本人及陪护人员（限1人）的往返路费、技能鉴定费由市残联全额报销，并适当补助住宿费、生活费。

第二十八条 县、区人民政府和社会组织应当采取下列措施，满足残疾人的精神文化需求：

（一）通过广播、电影、电视、报刊、图书、网络等公共媒体，反映残疾人生活，为残疾人服务。

（二）公共媒体无偿刊登、播出反映残疾人事业的公益广告。

第二十九条 残疾人参加县级以上残联、文化、体育部门组织的排练、演出或者训练、比赛期间，所在单位应当给予支持并保证其在岗时的工资、奖金、福利等待遇。

对在残疾人奥运会、残疾人世界锦标赛、远南（亚洲）残疾人运动会、全国残疾人运动会等重大竞技体育比赛中获得金银铜牌的残疾人运动员，在按规定享受国家和省有关奖励的基础上，按照省奖励标准的50%再给予奖励。在省残疾人运动会上获得金银铜牌的残疾人运动员按照我市健全人运动员的奖励标准给予奖励。

第五章 其他社会保障优待扶助

第三十条 县、区人民政府应当把扶持农村有劳动能力的残疾人脱贫列入扶贫开发计划。县、区扶贫办每年安排一定资金，对扶贫重点乡镇和“整村推进”村贫困残疾人生产、劳动就业进行扶持。

第三十一条 县人民政府及其有关部门按照规定对于残疾人康复、教育、劳动就业等基础设施建设项目，免征城市基础设施配套费。

第三十二条 鼓励从事公共服务的企业事业单位和其他社会组织开办方便残疾人的优惠服务项目，减免生活困难的残疾人家庭的用水、用电、用气、有线电视以及通讯等基本生活费用。对积极提供优惠措施，方便残疾人生产生活的单位，由市残疾人联合会报市政府予以表彰，并可给予适当奖励。在“两节”慰问中，对残疾人特困户，应适当增加慰问标准。

第三十三条 公共图书馆应当设立盲文及盲人有声读物图书室。电视台要开办手语节目，每周至少播出一期电视手语新闻，电台、报刊要逐步开设残疾人专题节（栏）目。

第三十四条 残疾人搭乘各类交通工具，凭《残疾人证》优先购车船票、优先搭乘，代步专用辅助器具免费携带；残疾人专用车辆免征车船税，免费上牌；盲人、二级以上肢体残疾人凭《残疾人免费乘车证》免费乘坐市内公共交通工具。

第三十五条 公共服务场所应当设有方便残疾人的无障碍设施。残疾人机动轮椅车在公共停车场免费停放，公共停车场应设有残疾人机动车辆专门泊车位。

第三十六条 对符合法律援助条件的残疾人，法律援助机构应当优先受理并提供法律援助服务；涉及残疾人申请追索赡养费、抚养费、劳动报酬、工伤赔偿及抚恤金等法律事务的，法律援助机构应无偿服务；贫困残疾人申请办理公证，持有《残疾人证》和县级以上残联出具的家庭贫困证明的，公证机构应当减免公证费。

第三十七条 公安部门要严厉打击利用残疾儿童进行乞讨等违法犯罪行为，严肃查处侵害残疾人合法权益的各类案件。

第三十八条 新建、改建、扩建城镇道路、公共设施等，建设部门要按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（简称《规范》）进行规划、设计、施工，市、县（区）残疾人联合会参与对图纸的审核和竣工验收。对现有道路、公共设施，有关部门应当有计划地按照《规范》进行改造，对方便残疾人使用的公共设施要设立无障碍标志。有条件的广场、公园、旅游景点要设立盲文导游图。

第六章 法律责任

第三十九条 未按本办法给予残疾人优待扶助的政府相关部门，由本级人民政府责令限期改正；逾期不改正的，通报批评，并对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

未按本办法给予残疾人优待扶助的相关企业事业单位和其他社会组织，由其上级主管部门或者相关主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。

第四十条 单位或者个人违反本规定骗取残疾人优待扶助的，由负责优待扶助工作的相关主管部门给予警告，限期退回非法所得；情节严重，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第四十一条 市、县（区）残疾人联合会负责对本规定的实施进行日常的监督检查，并有权建议相关主管部门对违反本办法的单位和个人作出处理。

第四十二条 市、县（区）残疾人联合会的工作人员有下列行为之一的，所在单位应当责令其改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）给不符合残疾人标准的人员发放《残疾人证》的；

（二）在残疾人优待扶助工作中出具虚假的家庭贫困证明的。

第四十三条 单位或者个人给残疾人合法权益造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任。

第七章 附 则

第四十四条 本办法自2009年12月1日起施行，有效期5年。


河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府令
　（第８７号）


　　《郑州商代遗址保护管理规定》业经２０００年３月２４日市人民政府第３次常务会议审议通过，现予发布，自２０００年５月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　 陈义初
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年三月二十四日
　　　　　　　　　　　　郑州商代遗址保护管理规定

第一章　总则





　　第一条　为加强郑州商代遗址的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合郑州商代遗址的实际情况，制定本规定。


　　第二条　郑州商代遗址是全国重点文物保护单位，其保护规划应纳入城市总体规划和历史文化名城保护规划。


　　第三条　郑州商代遗址保护应贯彻保护为主、抢救第一的方针，坚持有效保护、合理利用、加强管理的原则。


　　第四条　市人民政府成立郑州商代遗址保护工作委员会，协调解决保护管理工作中的重大问题，监督、指导、检查保护管理措施的落实情况。
　　郑州商代遗址保护工作委员会聘请专家、学者参加。


　　第五条　市文化行政管理部门主管郑州商代遗址的保护管理工作。
　　郑州商代遗址保护管理机构负责郑州商代遗址的日常保护管理工作。
　　城市规划、建设、市政、公用事业、土地、公安、工商行政、旅游、环境保护等有关部门及所在地的区人民政府和街道办事处、乡人民政府，均应依照有关法律、法规和规章的规定，在各自的职责范围内，做好郑州商代遗址的保护管理工作。


　　第六条　任何单位和个人都必须遵守本规定，并有权检举、制止破坏郑州商代遗址的行为。


　　第七条　对在郑州商代遗址保护管理工作中做出突出成绩的单位和个人，由市人民政府或文化行政管理部门给予表彰或奖励。

第二章　保护范围





　　第八条　郑州商代遗址保护范围，根据省人民政府规定，分为重点保护范围和一般保护范围。


　　第九条　郑州商代遗址重点保护范围为：
　　（一）顺河路以南、东里路以北、商代东城墙以西、紫荆山路以东区域；
　　（二）郑州六中（回民中学）操场区域；
　　（三）河南中医学院附属医院家属院区域（东里路东段以南）；
　　（四）黄委会第一宿舍区以南、东城墙以西、城北路以北、河南中医学院家属院以东区域；
　　（五）省中医药研究院办公楼前区域；
　　（六）黄委会水利科学研究院南院东半部区域（顺河路以南、紫荆山路以西、省艺术学校西院以北、工一街以东）：
　　（七）省艺术学校西院区域（黄委会水利科学研究院以南、紫荆山路以西、东里路以北、省曲艺木偶剧团以东）；
　　（八）郑州商代城墙及其两侧各２０米区域。


　　第十条　郑州商代遗址一般保护范围为：
　　（一）郑州商代城墙以内区域（重点保护范围除外）；
　　（二）郑州商代城墙外自重点保护范围边线外２００米区域：
　　（三）郑州商代北城墙以北冶铜遗址及制骨遗址，即花园路以西、经五路以东、金水路以北、纬三路以南区域；
　　（四）郑州商代西城墙以西制陶遗址，即市十四中校院内区域；
　　（五）人民公园墓葬区、北二七路墓葬区及张寨南街青铜器窑藏遗址，即杜岭街以西、铭功路以东、太康路以北、金水河以南区域；
　　（六）郑州商代南城墙以南铸铜遗址，即陇海东路北侧１０米以南、南仓西里以东、南仓街以北、省货运一公司以西区域；
　　（七）烟厂墓葬区，即郑州卷烟厂厂区区域（熊耳河以南、郑州轻型汽车制造厂以西、陇海路以北、烟厂街以东）；
　　（八）杨庄墓葬区，即凤凰路以南、城东路以东、货栈北街以西、杨庄南街以北；
　　（九）郑州商城外城墙及其两侧各５０米区域，即郑州商城东南的凤凰台向西南，经省水利物资站仓库至市服务公司新郑路家属院折向西北，经市五中、布厂街花园新村、银基商贸城至东方红影剧院，以及外城墙遗址延伸地带的城墙遗址。


　　第十一条　在郑州商代遗址保护范围外新发现的商代遗址，市文化行政管理部门应将其指定为保护对象，加强保护，并报省人民政府确定保护范围。
　　在郑州商代遗址一般保护范围内新发现的重要商代遗址，市文化行政管理部门应将其作为重点保护范围进行保护，并报省人民政府确定保护范围。


　　第十二条　郑州商代遗址保护管理机构应在保护范围边缘设置保护标志和界桩。

第三章　规划和保护





　　第十三条　编制郑州商代遗址保护规划，应结合商代遗址文化内涵，本着有效保护、合理利用的原则，科学兼顾城市发展和居民生活需要。
　　郑州商代遗址的重点保护地段，应规划为城市绿地，进行绿化、美化，建设能够体现商代文化内涵的建筑小品，适度发展旅游景点，展示郑州历史文化特色。


　　第十四条　郑州商代遗址保护规划由市文化行政管理部门会同城市规划、土地、旅游、市政、环境保护等有关部门编制，经市人民政府同意后报国家文物行政管理部门批准。


　　第十五条　郑州商代遗址的展示，应当在科学保护的基础上制定详细的遗迹保护方案，经省文物行政管理部门组织有关专家论证，报国家文物行政管理部门批准。


　　第十六条，在郑州商代遗址重点保护范围内不得进行与遗址保护无关的建设项目。
　　郑州商代城墙及其两侧各２０米范围内：现有的各类建（构）筑物，由市规划行政管理部门和市文化行政管理部门限期搬迁或拆除。郑州商代遗址重点保护范围的其他区域内的建（构）筑物，不得改建、扩建；需要拆除重建时，一般应在重点保护范围外选址建设，确需在原地重建的，按规定报有关部门批准。


　　第十七条　在郑州商代遗址一般保护范围内进行工程建设，建设单位应制定建设工程范围内文物遗迹的保护措施及保护方案，经市文化行政管理部门审核：并经市人民政府同意后，报省文物行政管理部门批准；未经批准，规划部门不得颁发建设用地规划许可证，土地管理部门不得办理用地手续。


　　第十八条　在郑州商代遗址重点保护范围内禁止下列行为：
　　（一）存放易燃、易爆、放射性、有毒有害、腐蚀性等危害遗址安全的物品；
　　（二）堆放建筑材料、杂物；
　　（三）倾倒垃圾、废渣、废土、排放废水；
　　（四）擅自摆摊设点；
　　（五）埋葬动物尸体，修建墓地；
　　（六）种植损害遗址的树木；
　　（七）爆破作业；
　　（八）擅自取土、移土、挖塘；
　　（九）攀爬城墙；
　　（十）其他危害遗址安全的行为。


　　第十九条　在郑州商代遗址保护范围内经批准新建、改建、扩建的建设项目，其建筑形式、高度、体量等，应与郑州商代遗址的环境风貌相协调。


　　第二十条　有关部门和单位对保护范围内的遗迹应设置围栏或采取其他有利于遗址保护的措施，加强对遗址的保护。


　　第二十一条　在郑州商代遗址保护范围内的旅游观光及游憩活动，必须确保遗址安全，防止造成遗址损害。


　　第二十二条　在郑州商代遗址范围内从事文物勘探与考古发掘的单位和遗址所在单位均应协助市商代遗址保护管理机构，做好商代遗址的保护工作。


　　第二十三条　郑州商代遗址保护范围内的乡人民政府、街道办事处及村（居）民委员会，应建立健全群众文物保护组织，在郑州商代遗址保护管理机构的指导下，对商代遗址进行保护。

第四章　文物勘探与考古发掘





　　第二十四条　凡在郑州商代遗址范围内的建设工程，必须委托具有相应资质的文物勘探单位进行勘探。经勘探有文物的，必须进行考古发掘。考古发掘发现有重要遗迹的，该建设工程应另行选址。


　　第二十五条　在郑州商代遗址范围内从事文物调查、勘探、考古发掘、学术研究等活动，应报市文化行政管理部门审核同意后，转报有关机关批准。经批准后，由郑州商代遗址保护管理机构登记造册，统筹安排，并对其监督管理。


　　第二十六条　考古发掘单位在郑州商代遗址范围内的考古发掘工作结束后，应及时向市文化行政管理部门和其他有关部门报告发掘情况和保护意见，并在３年内完成资料整理和考古发掘报告编写工作。考古发掘单位应按照国家有关规定将出土文物交文物收藏单位保管。


　　第二十七条　经考古发掘发现的重要遗迹，由郑州商代遗址保护管理机构统一管理。

第五章　保护资金





　　第二十八条　郑州商代遗址保护资金的来源：
　　（一）市财政拨付的专项资金和每年列支的保护资金；
　　（二）每年从城市维护费中拨付的资金；
　　（三）上级有关部门拨付的专项保护资金：
　　（四）保护范围内经批准进行的非公益性建设项目，按照省人民政府规定收取的遗址维修保护费；
　　（五）经批准吸收引进的资金；
　　（六）社会捐助；
　　（七）以其他合法形式取得的资金。


　　第二十九条　郑州商代遗址保护资金应专款专用，不得截留、挪用，并接受财政、审计等部门的监督。

第六章　罚则





　　第三十条　违反本规定第十六条规定，在郑州商代遗址重点保护范围内进行工程建设的，由市规划行政管理部门和文化行政管理部门责令停止施工，拆除违法建筑，恢复原状，并处以５０００元以上２００００元以下的罚款。


　　第三十一条　违反本规定第十七条规定，在郑州商代遗址一般保护范围内，未经批准进行建设的，由市规划行政管理部门和文化行政管理部门责令停止施工，拆除违法建筑，恢复原状，并处以１０００元以上１００００元以下的罚款。


　　第三十二条　违反本规定第十八条第（一）、（五）、（七）、（八）项规定的，由市文化行政管理部门责令改正，并处以１０００元以上３０００元以上罚款。


　　第三十三条　违反本规定第十八条第（二）、（三）项规定的，由市文化行政管理部门责令改正，并可处以每平方米１００元罚款，但最高不得超过５０００元。


　　第三十四条　违反本规定第十八条第（四）、（六）、（九）项规定的，由市文化行政管理部门责令改正，并可处以５０元以上１００元以下的罚款。


　　第三十五条　擅自移动、拆除、损坏保护标志或界桩的，由市文化行政管理部门责令改正、赔偿损失；并处以２００元以上１０００元以下罚款。


　　第三十六条　本规定第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条所规定的行政处罚，市文化行政管理部门可依法委托郑州商代遗址保护管理机构实施。


　　第三十七条　违反本规定的行为，触犯其他法律、法规、规章规定的，由有关部门依照有关法律、法规、规章的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。
　　当事人逾期不申请复议、不提起诉讼，拒不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。


　　第三十九条　文化行政管理部门和其他有关部门和单位工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或其他有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第四十条　本规定自２０００年５月１日起施行。