河南省人民政府


河南省有线广播管理办法
省政府

(省政府常务会议一九九0年十月十日审议通过 省政府令一九九一年三月三日发布)


第一条 为了加强有线广播的管理，促进有线广播事业的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内一切有线广播台、站、室及其设施的管理。
第三条 各级广播电视部门是有线广播事业的主管部门，负责本辖区有线广播事业的管理、监督工作。
第四条 有线广播台、站、室应坚持四项基本原则，宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规，向人民群众进行爱国主义、集体主义和共产主义教育，传播科学技术知识，发布新闻，开办健康的文化娱乐节目。
第五条 有线广播台、站、室应按照转播中央人民广播电台、河南人民广播电台的新闻和报纸摘要节目、新闻联播节目，并按预告节目进行播出，不得随意更改。
第六条 有线广播台、站、室禁止播放有下列内容的节目：
(一)背离四项基本原则，宣传资产阶级自由化的；
(二)损害国家利益、泄露国家机密的；
(三)损害民族尊严的；
(四)煽动他人违法犯罪的；
(五)损害未成年人身心健康的；
(六)散布谣言和封建迷信的；
(七)法律、法规禁止的其他内容。
第七条 申请设立有线广播台、站应具备下列条件：
(一)有胜任工作的采访、编辑、播音、录放、传输等专业人员；
(二)有必要的经费保证；
(三)有良好的技术设备；
(四)有固定的场所；
(五)有明确的收听对象。
第八条 市、县(区)、乡(镇)设立有线广播台、站，应提出书面申请，经同级人民政府同意，报上一级广播电视部门审批。企事业单位、外地驻豫单位设立有线广播台、站，应提出书面申请，经所在地县级人民政府同意，报上一级广播电视部门审批。设立有线广播室，由所在单位批准
。
未经批准，任何单位和个人不得设立有线广播台、站、室。
第九条 任何单位和个人不得在城市街道设立有线广播。有特殊情况确需设立的，须经当地广播电视主管部门批准。
第十条 有线广播台、站、室的技术用房、内部设备、网路建设和用户设备装置，应按照国家和我省颁布的有线广播技术标准、技术要求的规定执行。
第十一条 有条件的有线广播台、站，可以在有线广播线上发展传真和对讲，也可与有线电视结合使用。
第十二条 有线广播台、站为确保节目安全优质播出，应建立健全下列制度：
(一)播音、录放、传输技术管理责任制度；
(二)内部设备和线路设施维护制度；
(三)机房值班、技术安全制度；
(四)用户设备维护和线路维护员的管理制度；
(五)有线广播设施维护档案制度。
第十三条 有线广播网路建设，实行分级建设，分级负担。县至乡(镇)的广播专线建设和维护费用由县级财政安排；乡(镇)以下广播网路建设和维护费用由乡(镇)统筹解决；用户设备由个人负担。
第十四条 有线广播台、站、室的电力用电，按普通工业电价收费。电力不足时，有关部门应妥善解决自备发电的用油指标。
第十五条 一切单位和个人都有保护有线广播设施的义务。对破坏广播设施、危害广播安全的行为，有权制止并及时报告当地广播电视部门或公安机关。
第十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上广播电视部门给予通报批评、限期改正、责令停播或拆除，并可建议有关单位对直接责任人给予行政处分：
(一)未经批准设立有线广播台、站的；
(二)播放禁播节目的；
(三)未经批准在城市街道设立有线广播的；
(四)挪用或贪污有线广播网路建设、维护经费的。
违反广播设施保护管理规定的，由广播电视部门按照《广播电视设施保护条例》和《河南省〈广播电视设施保护条例〉实施细则》的有关规定处罚。
违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法执行中的具体问题由省广播电视厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。




1991年3月3日
福建省人大常委会


福建省台湾同胞投资企业劳动管理规定
福建省人大常委会


（1990年7月3日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 职工的录用和培训
第三章 劳动合同
第四章 工资待遇
第五章 保险福利待遇
第六章 劳动安全卫生
第七章 劳动争议
第八章 奖 惩
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为鼓励台湾投资者在本省投资，保障台湾同胞投资企业（包括合资经营企业、合作经营企业、独资企业，以下简称台胞投资企业）和职工的合法权益，根据国务院《关于鼓励台湾同胞投资的规定》和国家的有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省范围内的台胞投资企业。

第二章 职工的录用和培训
第三条 台胞投资企业可根据生产、经营的需要，自行确定机构设置和人员编制。企业确定的用人计划，报企业主管部门和当地劳动部门备案。
第四条 台胞投资企业需要的职工，在当地劳动、人事部门指导和协助下，可以从合营者推荐的人员中选招，也可以向社会公开招收。在本地区招收不能满足需要时，可以跨地区招收。企业应将招收人数、工种报当地劳动、人事部门，由劳动、人事部门根据企业用工需要，本着先城镇
后农村、先本地后外地、先本省后外省的原则，做好组织、协调和服务工作。
台湾投资者可以在其投资的企业安排合理数量的亲属就业。在合资经营和合作经营企业中安排的人数，由合资或者合作各方商定。
台胞投资企业招收职工，应向当地劳动、人事部门办理录用等有关手续。
第五条 台胞投资企业不得招用在校学生和未完成义务教育法定年限的人员，禁止使用未满十六周岁的少年儿童。
第六条 台胞投资企业招聘在职职工，应与职工所在单位协商。除国家和本省规定不允许流动的人员外，原单位可准予流动，并办理有关手续，其工龄连续计算。如有争议，当地劳动、人事部门有权予以裁决，其裁决有关各方必须执行。
第七条 台胞投资企业聘雇外籍职工和香港、澳门、台湾地区职工，属未取得居留证件或暂住证件的，应按国家有关规定，分别向当地劳动部门和公安机关申请就业许可证和居留证或暂住证，并由企业与受聘职工签订劳动合同，报企业所在地劳动部门备案。
第八条 台胞投资企业可根据行业需要，对新招收的人员进行适当培训。培训期满，经过考核合格的，正式录用。

第三章 劳动合同
第九条 台胞投资企业招收、招聘职工，统一实行劳动合同制，劳动合同由企业同职工签订。
劳动合同必须符合国家有关法律、法规，坚持平等自愿和协商一致的原则，以书面形式明确规定双方的权利和义务。
第十条 劳动合同的内容应当包括：
（一）试用期限、合同期限；
（二）生产（工作）任务；
（三）劳动报酬及支付日期；
（四）生产工作条件；
（五）工作时间和假期；
（六）劳动保险和福利待遇；
（七）劳动纪律；
（八）违反劳动合同者应当承担的责任；
（九）双方约定的其他事项。
第十一条 依法签订的劳动合同具有法律效力，双方必须严格履行。劳动合同应于签订后十五日内报企业主管部门和当地劳动部门备案。
一方需变更劳动合同，应征得另一方同意，并签订书面变更协议。劳动合同期满，合同即告终止。经双方同意，可以续订合同。
台胞投资企业发生合并、分立时，由合并、分立后的企业承担履行原劳动合同的义务。
第十二条 凡属下列情况之一的，台胞投资企业可以解除劳动合同：
（一）在试用期内，发现职工不符合录用条件或经过试用不合格的；
（二）职工患病（职业病除外）或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事本企业工作的；
（三）职工严重违反本企业规章制度、劳动纪律，根据企业章程应予辞退的；
（四）企业因生产技术条件发生变化出现多余职工的；
（五）企业合同期满或依法提前终止、宣告解散的。
第十三条 台胞投资企业的职工被开除、劳动教养或被判刑的，劳动合同即自行解除。
第十四条 凡属下列情况之一的，台胞投资企业不得终止或解除劳动合同：
（一）职工患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
（二）职工因工伤或患职业病，并经劳动鉴定委员会或卫生部门批准成立的职业病诊断组织确认的；
（三）女职工在怀孕期、产假期和哺乳期内的；
（四）劳动合同期限未满，又不符合第十二、十三条规定的。
第十五条 凡属下列情况之一的，职工可以提出解除劳动合同：
（一）经劳动、卫生部门确认，企业的劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害职工安全健康的；
（二）企业不履行劳动合同或者违反国家有关法律、法规，侵害职工合法权益的；
（三）经企业同意，报考中等以上专业学校被录取的；
（四）职工确有特殊情况，不能继续在本企业工作的。
第十六条 任何一方解除劳动合同，必须提前一个月通知对方（试用期除外）。合同的一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应当承担责任，并按合同规定和损害程度给予经济赔偿。
第十七条 对于劳动合同期满终止劳动合同，或按照第十二条（二）、（四）、（五）项、第十五条（一）、（二）、（三）项规定解除劳动合同的职工，台胞投资企业应根据他们在本企业的工作年限，每满一年付给相当于本人一个月实得工资（按本人终止或解除劳动合同前半年平均
实发工资计算，下同）的生活补助费；工作十年以上的，从第十一年起，每满一年付给相当于本人一个半月工资的生活补助费。年限满六个月不满一年的，付给相当于本人一个月实得工资的生活补助费。
对于按照第十二条（二）项规定解除劳动合同的职工，除付给生活补助费外，还应付给职工相当于本人三至六个月实得工资的医疗补助费。
第十八条 终止或解除劳动合同的职工（属于辞职、升学、应征入伍及自行解除劳动合同者除外）按下列规定安置：
（一）属委派、推荐或借调、借聘的固定职工，由原单位接收安排；
（二）属企业在城镇公开招收、招聘的职工，以及违纪辞退的职工，到人才交流中心或户口所在地的县（区）劳动服务公司登记，按待业职工管理；
（三）从农村招收的职工仍回农村。
由安置单位接收安排的职工，其生活补助费由台胞投资企业一次性付给安置单位；自谋职业或回农村的，一次性发给本人。

第四章 工资待遇
第十九条 台胞投资企业的工资标准、工资形式以及奖励、津贴制度，由企业自行决定，并报当地劳动部门备案。
第二十条 台胞投资企业的工资水平，由企业按照不低于所在地区同行业条件相近的国营企业平均工资的120％的原则加以确定，并根据企业经济效益状况逐步进行调整。台胞投资企业工资水平（实得工资）的计算口径，按国家统计局规定的工资总额组成为准。
第二十一条 台胞投资企业应建立职工档案工资制度，并根据国家的有关政策规定调升档案工资等级，作为离开台胞投资企业后，其安置单位重新评定职工工资级别的依据。
第二十二条 台胞投资企业应在税后利润中，提取“职工奖励及福利基金”，提取的比例和发放办法由企业决定。

第五章 保险福利待遇
第二十三条 台胞投资企业职工在职期间的各种劳动保险（包括因工伤亡、职业病、医疗等）福利待遇，按照国家有关规定执行，所需费用从企业成本费用如实列支。
第二十四条 台胞投资企业职工实行待业保险制度。待业保险办法按本省劳动部门规定执行。
第二十五条 台胞投资企业职工应实行社会养老保险制度。企业和职工都必须按有关规定向当地市、县社会劳动保险机构办理社会保险手续，缴纳退休养老保险基金。
第二十六条 台胞投资企业职工患病（职业病除外）或非因工负伤，按其在本单位工作时间长短，给予三个月至一年的医疗期；在本单位工作时间较长的，可以适当延长医疗期。
第二十七条 台胞投资企业必须按照有关规定，从成本费用中提取职工住房补助基金。

第六章 劳动安全卫生
第二十八条 台胞投资企业必须执行国家和本省的劳动保护、安全生产和卫生法规，建立规章制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，搞好安全生产和文明生产，接受国家的劳动安全、卫生监察和工会组织的监督。
第二十九条 台胞投资企业新建、改建和扩建的生产性建设项目，其劳动安全、卫生、环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并向劳动、卫生、环保等有关部门办理审批手续。
第三十条 台胞投资企业应配备安全管理人员，负责企业的日常安全卫生管理工作，对职工进行安全教育。特种作业人员必须经有关部门考核发证后方准上岗操作。
第三十一条 台胞投资企业应努力创造良好的工作环境和劳动条件，必须按卫生部门的有关规定，对职工实行定期健康检查，并建立职工健康档案。
第三十二条 锅炉、压力容器及其他危险性较大的设备的制造、安装和使用，必须按劳动部门有关规定办理。
第三十三条 台胞投资企业职工实行每周六个工作日，每日八小时工作制。加班加点，应征得本企业工会同意。加班费不低于工资的百分之一百五十，节日加班费不低于工资的百分之二百。职工因健康原因或其他正当理由不能加班加点的，企业不得加以强制。
第三十四条 台胞投资企业应执行国家有关女职工、未成年工（年满十六周岁但未满十八周岁）劳动保护的规定。女职工违反国家和本省有关计划生育规定的，其劳动保护按照国家和本省有关计划生育规定办理。
第三十五条 台胞投资企业应参照国营企业的标准，发给职工符合劳动安全卫生要求的个人防护用品。
第三十六条 台胞投资企业发生职工因工重伤、死亡、严重职业中毒和职业伤害事故时，应按国家有关规定，及时报告主管部门、当地劳动、卫生部门和工会组织，接受调查处理。
第三十七条 台胞投资企业职工享受国家规定的带薪假期，包括：法定节日、公休日和探亲、婚假、丧假、计划生育、女工劳保等假期。

第七章 劳动争议
第三十八条 台胞投资企业发生的劳动争议，由争议双方协商解决；企业工会认为必要时，得参与协商；协商不能解决的，由争议当事人向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁；不服仲裁裁决的，可以在收到仲裁决定书之日起十五日内向人民法院起诉。一方当事人期满不起诉又不执行的
，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

第八章 奖 惩
第三十九条 台胞投资企业对于模范执行企业各项规章制度，在完成生产、工作任务中成绩显著的职工，可分别情况，给予不同的荣誉奖励和物质奖励。对于违反企业各项规章制度，违反劳动纪律，造成一定后果的职工，可分别情况，给予批评教育或者不同的行政处分，情节严重、屡
教不改的，可以开除。
对职工进行处分，应认真查明事实，听取被处分职工的申辩，并征求企业工会组织的意见。开除职工须报企业主管部门和当地劳动、人事部门备案。

第九章 附 则
第四十条 本规定应用解释权属福建省劳动局。
第四十一条 本规定自公布之日起施行。



1990年7月3日