湖北省鄂州市人民政府


市人民政府关于发布《鄂州市市长质量奖评审管理办法》的通知


各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：
　　《鄂州市市长质量奖评审管理办法》经2011年第6次市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年六月二十一日


　　鄂州市市长质量奖评审管理办法
　　第一章　总则
　　第一条 为贯彻落实科学发展观，大力推进质量兴市战略，引导和激励广大企业或组织提升产品、工程、服务和环境质量水平，增强城市综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、《湖北省长江质量奖管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称市长质量奖是指由市人民政府设立的最高质量荣誉奖。
　　本市行政区域内市长质量奖的评审及管理适用本办法。
　　第三条 市长质量奖的评审工作应遵循以下原则:
　　(一)自愿申报;
　　(二)严格标准;
　　(三)科学、公正、公平、公开原则;
　　(四)不增加企业或组织负担原则。
　　第四条　市长质量奖每两年评选一届，原则上每次评选出的企业或组织数量不超过2家, 不重复计奖。对入围候选企业、组织，可设置一定数量的提名奖。
　　第二章 申报条件
　　第五条 企业或组织申报市长质量奖，应当同时具备下列条件：
　　(一)在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，从事合法生产经营或公益活动三年以上；
　　(二)质量管理体系健全，推行卓越绩效模式，取得明显成效；
　　(三)具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其主要经济、技术指标和质量管理水平处于全市先进水平；从事非营利性业务的组织，其社会贡献位于行业前列；
　　(四)具有良好的诚信记录和社会声誉；
　　(五)获得市、区（街）、开发区有关主管部门推荐。
　　第六条 凡具备下列情形之一者，不得申报市长质量奖：
　　(一)不符合国家产业、环保、质量、安全、节能等政策；
　　(二)国家、省规定应取得相关证照而未取得；
　　(三)近三年内有较大质量、安全、环境责任事故（按行业规定）及重大有效投诉；
　　(四)近三年内国家、省、市监督抽查产品不合格，或工程不合格，或存在严重服务质量问题；
　　(五)近三年内参加各级质量奖评审活动存在弄虚作假等违规行为；
　　(六)近三年内有其他违反法律法规不良记录。
　　第三章　组织管理
　　第七条　市人民政府授权市实施质量兴市战略工作领导小组成立“市长质量奖专家评审委员会”（以下简称评委会），评审委下设办公室（以下简称评审办）,与市实施质量兴市战略工作领导小组办公室合署办公,具体负责日常工作。
　　第八条　评委会由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员等社会各界人士组成。专家评委会主任委员由分管副市长担任。评委会实行任期制，具体管理办法另行制定。
　　第九条　评委会的主要职责为:
　　(一)组织、指导、推动、监督市长质量奖评审活动的开展，决定市长质量奖评审的重大事项；
　　(二)审查市长质量奖评审标准、工作程序等重要工作规范；
　　(三)审查市长质量奖评审结果，确保评审工作的公开、公正和公平，审议表决市长质量奖拟奖企业或组织，提请市政府审查市长质量奖拟奖企业或组织名单。
　　第十条 评审办的主要职责为：
　　(一)制（修）订市长质量奖评审标准、工作程序、管理制度,评委会成员、评审员资质条件及管理制度；
　　(二)选拔、培训、考核评审员并建立评审员专家库，组建独立的专家评审组；
　　(三)编制市长质量奖评审工作计划，负责受理市长质量奖的申报、组织评审以及宣传、推广和培育工作；
　　(四)调查、监督申报及获奖企业或组织的经营管理实况、企业道德及其社会责任履行情况等；
　　(五)考核、监管评审人员的职责履行情况；
　　(六)向评委会报告市长质量奖的评审结果，提请审议候选企业或组织名单。
　　第十一条　评审组由3名以上(含本数)评审员组成，实行组长负责制。评审员选自市长质量奖评审员专家库，根据评审工作需要，也可从通过资格考试、具有质量奖评审资格的省级评审员专家库中聘请。其主要职责为：
（一）对申报市长质量奖的企业或组织提交的自评报告等进行资料评审；
（二）制订现场评审实施计划，实施现场评审；
（三）提交市长质量奖候选企业或组织名单。
　　第十二条 市长质量奖评审时，应充分发挥行业部门（协会）、技术机构、社会团体、中介机构和新闻媒体的作用，并采取有效方式，广泛征求群众的意见。
　　第十三条 市、区（街）、开发区有关主管部门分别负责本系统和本辖区申报企业或组织的培育、发动和推荐工作；宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果，协助推荐专业人员担任专家评委会委员。
　　第四章 评审标准及方法
　　第十四条 市长质量奖的评审标准主要参照美国波多里奇国家质量奖评审标准制订，标准总分为1000分;逐步引入顾客满意度指数（CSI）测评，并将测评结果作为评定市长质量奖的依据之一。
　　第十五条 获得市长质量奖的企业或组织的总评分不得低于500分，若该届申报企业或组织的总评分均低于500分（不含本数），该奖项将空缺。
　　第十六条 评审标准应区分行业,并根据各行业的特点，重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定推荐标准。
　　具体评审标准另行制定并应根据质量管理理论及其实践的发展，适时进行修订。
　　第五章 评审程序
第十七条　每届市长质量奖评审前，由评审办在官方网站及媒体上公布本届市长质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。
　　第十八条　市长质量奖的评审程序为:
(一)申报。符合申报条件的企业或组织，在自愿的基础上如实填写《市长质量奖申报表》，按照市长质量奖评审标准进行自我评价并提交自评报告，同时，提供有关真实性材料，经市,区（街）、开发区主管部门签署推荐意见后，在规定时限内报评审办受理；
(二)资格审核。评审办对申报企业或组织是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核，确认符合申报条件的企业或组织名单；
　　(三)资料评审。评审办组织评审组对企业或组织提交的自评报告等申报材料进行评审，对照评审标准逐条评分，形成材料评审报告，并据此提出现场评审企业或组织名单；
　　(四)现场评审。通过材料评审后确定的企业或组织，由评审组按评定标准进行现场评审，形成现场评审报告；
(五)审议表决。评审办根据材料评审报告、现场评审报告，按现场评审得分排序，提出市长质量奖获奖企业或组织入围候选名单，提交专家评委会审议会议审议表决后确定拟奖名单。
(六)公示。拟奖名单经征求市实施质量兴市战略工作领导小组成员单位意见后,评审办向社会公示拟奖名单。
(七)颁证发奖。公示通过的拟奖名单，经市政府审查批准后，以鄂州市人民政府名义表彰奖励获奖企业或者组织，由市长向获奖企业或组织颁发市长质量奖奖杯、证书和奖金。
　　第六章 奖励及资金来源
　　第十九条　市政府分别向获得市长质量奖称号的企业或组织奖励20万元的奖金。同时,对获提名奖的企业或组织给予适当奖励。
　　第二十条 市长质量奖奖金主要用于获奖单位的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等，不得挪作他用。
　　第二十一条　市长质量奖奖励资金，纳入市级财政预算，实行专款专用。
　　第七章　监督管理
　　第二十二条　获奖企业或组织对外宣传时应注明获奖年度和届序。获奖企业或组织再次申奖并获奖的,只授予证书和称号，不给予奖金，不占当届授奖名额。
　　第二十三条　获奖企业或组织应在获奖届内定期向评审办报送其主要经济、技术指标和质量状况等情况;评审办应当对报送的情况进行分析，不定期巡访，发现可能影响质量管理的，及时提出指导意见并督促整改。
　　第二十四条　获奖企业或组织应当珍惜荣誉，应用卓越绩效管理模式，采用质量管理的新理论、新方法并不断创新，持续提升绩效管理水平，同时应在推广卓越绩效管理模式、分享成功经验、为市长质量奖输送优秀评审人员等方面履行社会责任。
　　第二十五条　对伪造、冒用市长质量奖标志、奖杯和证书的机构或个人，评委会可提请其主管部门或所在工作单位追究其纪律责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十六条　对弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖荣誉的,评委会可提请市政府撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并予以曝光。
　　第二十七条　对在评审过程中泄露商业秘密以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成严重后果的机构或个人，评委会有权取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位追究其主要负责人或本人纪律责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第八章 附则
　　第二十八条　本办法自2011年6月21日起施行,有效期至2016年6月20日。






山东省日照市


日照市水路运输管理规定

（1999年9月14日）

第一章总则

　　第一条为加强水路运输行业管理，维护运输秩序，提高运输效益，促进我市海运业的振兴和发展，根据《中华人民共和国水路运输管理条例》（以下简称《条例》）和《水路运输管理条例实施细则》（以下简称《细则》）等有关规定，结合我市实际，特制定本规定。
　　第二条凡在我市从事营业性水路旅客运输(含旅游、渡船运输，下同)和货物运输的水运企业、单位和个人(含联户，下同)、水路运输服务企业以及石油、煤炭、冶金、商业（含粮食）、供销、外贸、电力、化工、盐业、水产等部门从事的对水路运输行业管理影响较大的非营业性水路运输，均属水路运输行业管理范围，必须执行本规定。
　　第三条水路运输在国家宏观调控下，按照社会主义市场经济的运行规则，实行地区、行业、部门多家经营的方针，保护正当竞争和合法经营，促进国有、集体、个体、联合体、中外合资、合作、外商独资等多种经济成份并存的水路运输业的全面协调发展。
　　第四条市交通行政主管部门负责全市水路运输事业。市交通行政主管部门委托其航运管理机构负责全市水路运输的行业管理工作。
　　第五条水路运输分营业性运输和非营业性运输。营业性运输指为社会提供运输劳务、发生多种方式运费结算的运输。下列情况属营业性水路运输：
（一）所有水路运输企业、单位和个人，使用常规运输票据从事的水路旅客、货物运输；
（二）水路运输企业及其他单位和个人，兼营代购代销业务，在结算时将运费计入货价之中的运输；
（三）承包工程的单位，用自备（或租用）船舶，运输承包工程所用的原材料，将运费与工程费合并计算或在工程造价中收取了运费的运输；
（四）各部门和单位，用自有船舶运输本部门商品、成品或自购原材料（含燃料、建材），将运费计入货价或与工程费合并计算的运输。
非营业性运输是指为本单位或本身服务，不发生任何方式运费结算的运输，如农村田间运输、各企业单位的厂内运输、军队的军务运输和城乡公益性义渡运输等。
　　第六条水上旅游运输是指在我市辖区内的沿海、内河等水域，以各种机动船和非机动船（含水上拖伞、垂钓船、趸船、水下观光船及水上固定漂浮设施等）为运输工具，进行水上游览、娱乐、水下观光等活动的营业性旅客运输。水库、公园水域的游览船舶，由其管理单位按照航运管理部门的要求进行管理，并接受航运管理部门的监督检查。
　　第七条水路运输服务企业，是指为水路运输从事代办运输手续、代办货物、旅客中转、代办组织货源的企业；直接为水路运输服务的仓储理货企业；船舶代理等。

第二章开业、停业和增减运力的管理

　　第八条要求设立水路运输企业必须具备下列条件：
（一）具有与经营范围相适应并经船舶检验部门签发有效船舶证书的运输船舶，运输船舶的驾驶、轮机人员应持有航政部门签发的有效职务证书；
（二）经营范围内有较稳定的客源或货源；
（三）经营旅客运输的，应落实沿线停靠港（站、点）和客船靠泊、旅客上下所必需的安全服务设施，并取得县以上航运管理部门的书面证明；
（四）具有与经营规模相适应的自有流动资金；
（五）水路运输企业要有经营管理的组织机构、场所和负责人，并订有业务章程。
水运企业以外的单位和个人从事营业性运输，必须具备上述一、二、三、五项条件，并有确定的负责人。其中经营水上旅游客运的，必须挂靠航运管理部门核准的水运企业，或自行组建公司（联合体）（以下均称水路运输企业）经营。
　　第九条设立水路运输服务企业，应当具备下列条件：
（一）有稳定的水路运输客源、货源和船舶业务来源；
（二）有与经营范围相适应的组织机构和专业人员；
（三）有固定的经营场所和必要的营业设施；
（四）有符合下列规定的最低限额的注册资本：
1.经营船舶代理业务的，为20万元人民币；
2.经营客货运输代理业务的，为30万元人民币；
3.同时经营船舶代理和客货运输代理业务的，为50万元人民币。
　　第十条要求设立水路运输企业和水路运输服务企业以及以运输船舶从事营业性水路运输的单位和个人，需按下列规定办理申请审批手续：
（一）筹建水路运输企业或订造、购买船舶从事营业性运输，应向市航运管理部门提交《水路运输企业（船舶）筹建申请书》，市航运管理部门审核后按规定审批权限报批。
（二）经批准筹建的水路运输企业或订造、购买的运输船舶，在筹建或订造、购买完毕，具备国家规定的开业条件后，应向市航运管理部门提交《水路运输企业（船舶）开业申请书》，市航运管理部门按审批权限逐级报批。有关审批机关对符合条件的发给《水路运输许可证》。
（三）水路运输企业以外的单位和个人，要求以现有船舶从事营业性水路运输，按本条第（二）项的规定提交申请书，审批机关给予批复。
（四）申请设立水路运输服务企业，应向市航运管理部门报送下列文件：
1.水路运输服务企业开业申请书；
2.可行性研究报告；
3.企业章程草案；
4.拟注册地工商行政管理部门签发的“企业名称预先核准通知书”；
5.资信证明；
6.办公经营场所产权证明（或租赁证明、协议等）；
7.主要出资单位同意设立企业的文件（董事会决议、联营协议或经济担保人证明）；
8.企业负责人和主要业务人员姓名、职务和身份证明；
9.国务院交通主管部门规定的其他文件。
市航运管理部门对经审核符合条件的，按规定审批权限，或发给《水路运输服务许可证》，或报上一级审批机关审批。
（五）取得《水路运输许可证》或《水路运输服务许可证》的单位和个人，应持许可证向县以上工商行政管理机关申请登记，经核准领取营业执照后方可营业，并向税务部门办理税务登记；取得《水路运输许可证》的单位和个人，在依法领取营业执照后，须向原签发许可证的航运管理部门领取长期或临时《船舶营业运输证》，方可营运。
（六）要求在我市从事水路运输的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业，开业手续按交通部的规定办理。
　　第十一条市航运管理部门对需报上级机关批准的各项申请，应认真审核，并自接到申请书的次日起十日内签注意见，上报规定的审批机关。
　　第十二条水路运输企业、从事营业性水路运输的其他单位和个人以及水路运输服务企业要求停业，应提前三十日向原审批机关和工商行政管理部门提出申请，办理注销手续；要求转户时，原户主应按停业办理，新户主应重新办理审批和注册登记手续。
　　第十三条水路运输企业和从事营业性运输的其他单位和个人，需增减运力或变更经营范围的，应向规定的航运管理部门提交《增减运力、变更经营范围申请书》，由审批机关在接到申请书的次日起四十日内，对经审核批准的，核发或更换《船舶营业运输证》，申请人持证到工商行政管理部门和税务部门办理变更登记，领取新的《营业执照》和《税务登记证》。
　　第十四条水路运输服务企业要求变更经营范围、企业名称、住所、法定代表人和经济类型等事项，应当履行申请办理变更审批手续。申请变更经营范围的，应当向市航运管理部门报送下列文件：
（一）水路运输服务企业变更申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）修改后的企业章程；
（四）原许可证书；
（五）其他规定的文件。
申请变更企业名称、经济类型等事项的，应报送本条规定的第（一）、（二）、（四）项文件。
申请变更企业法人、住所等事项的，应当报送本条规定的第（四）项文件和拟变更项目的证明文件。
上述变更项目经市航运管理部门批准后，换领《水路运输服务许可证》。企业凭换领的许可证书办理企业变更登记手续。

第三章营运管理

　　第一节旅客运输管理
　
　　第十五条经营旅客运输的单位和个人，应贯彻“安全第一、正点运行、以客为主、便利旅客”的客运工作方针，遵循“全面服务、重点照顾”的服务原则。
　　第十六条经批准经营旅客运输的单位和个人，应严格按照航运管理部门核定的航线、班次和停靠站点，正点运行，并做到使船舶适航，按规定载客，不超定员，船容整洁，文明服务。其中经营水上旅游客运的，还须由所属经营管理单位实行统一管理、统一调度、统一售票，认真落实安全责任制。海上旅游客运的旅游航线、经营范围、停靠站点由市航运管理部门统一规划和设定，其他任何单位和个人不得私设、乱设，不得干预营运船舶在批准的航线、区域、站点的合法经营。
　　第十七条经营旅客运输的单位和个人，未经航运管理部门批准，不得自行取消航线或随意缺班、减少停靠站点。如需取消或变更，应向原审批部门提出申请，并从批准之日起，在沿线各客运站点发布公告，三十天后方可取消或变更。
　　第十八条经营旅客运输的船舶，必须悬挂交通行政主管部门统一规定的营运标志牌，配备必要的安全救生设。

　　第二节货物运输管理

　　第十九条水路货物运输计划在服从国家、省综合平衡的前提下，实行市场调节的原则，属于市内的重点物资由市航运管理部门会同有关部门组织平衡，其中对防汛、抢险、救灾及国家紧急运输任务，实行指令性计划，各种运输力量都必须服从市航运管理部门的统一管理和调度。其它货物运输实行谁受托、谁承运，任何单位和个人均不得实行地区或部门封锁，垄断货源。
　　第二十条营业性水路货物运输的承运方和托运方之间以及租用船舶用于营业性水路运输、水下钻探、海上调查、施工服务及交通和潜水等作业的出租方和租用方之间，必须按照《合同法》及有关规定，使用工商行政管理部门统一编号的合同文本，签订运输合同或船舶租用合同，并向市航运管理部门备案。

　　第三节水路运输服务业经营管理

　　第二十一条水路运输服务企业应当在批准的经营范围内从事业务活动，其分支机构不得从事经营活动。
　　第二十二条经营港口业务的企业不得经营水路运输服务业务，但客运站除外。
　　第二十三条水路运输服务企业不得以本人名义对他人托运、承运货物，收取运费差价；不得就同一委托事项同时接受当事人双方的委托；不得未受委托强行代办业务；不得出租、出借、转让或涂改许可证书和有关货运业务单证；不得为无水路运输经营资格或超越经营范围的经营人和船舶提供水路运输服务业务；不得以不正当竞争手段从事经营活动。
　　第二十四条水路运输服务企业与委托方应当本着协商自愿的原则订立合同，并认真履行。由于一方责任造成的另一方损失，应由责任方负责赔偿。

　　第四节运价、费收及票据管理

　　第二十五条从事营业性水路运输的单位和个人以及外地运输船舶在我市承运货物和旅客，其运杂费按国家和省的规定执行。
水路运输服务企业的服务费标准和水上旅客运输（含旅游运输）的票价，由市航运管理部门会同市价格部门按照价格管理的有关规定制定。水库、公园水域游览船舶的票价由其管理单位会同同级价格部门制定。
旅客运输经营者必须公开收费标准，实行明码标价。
　　第二十六条从事营业性水路运输的单位和个人及水路运输服务企业，必须向市航运管理部门申请领用统一的客、货运输票据和运输服务费收据。任何单位和个人不得使用其他运输票据。
客货运输票据和运输服务费收据由市航运管理部门按照省交通厅的有关规定统一发放和管理。其他任何单位和个人不得私自印制或盗印。
　　第二十七条凡在我市注册的水路运输企业和其他从事营业性运输的单位和个人,应按照国家规定缴纳规费(船舶港务费、停泊费、航道养护费)和水路运输管理费；从事水路运输服务业的单位，要按照规定缴纳运输管理费。
从事非营业性水路运输的单位和个人，应按规定缴纳规费。
收取的各种规费和管理费，均应使用财政部门统一制定的专用票据，并按规定解缴或纳入同级财政管理。
　　第二十八条全民、集体或个体所有制水路运输（水路运输服务）企业（业户），依法经营的水路运输（水路运输服务）业务，其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得向其非法滥收、重收、摊派各项费用。

　　第五节运输统计管理

　　第二十九条水路运输企业和从事营业性水路运输的其他单位和个人，必须于季末后五日内、年末后十日内，向市航运管理部门和统计部门报送季度、年度客货运输统计表；石油、煤炭、冶金、商业（含粮食）、供销、外贸、电力、化工、盐业、水产等部门，须分别向市航运管理部门和统计部门报送季度、年度营业性和非营业性客、货运输统计表。
水路运输服务企业应于每年1月底和7月底以前向市航运管理部门报送上一年度和上半年统计报表和有关经营情况资料。
　　第三十条市航运管理部门应负责组织主管范围内的营业性和非营业性客货运输统计表的及时填报，并按规定逐级审核、汇总上报。

　　第六节其他管理

　　第三十一条从事营业性运输的个体（联户）船舶，必须按照国家规定办理船舶保险；从事旅客运输的，应办理旅客意外伤害强制险；从事货物运输的，应积极投保承运货物运输险。
　　第三十二条各民用港口和经批准设立的船舶停靠站点，应当按照国家港口管理规定和计划安排，向运输船舶开放，提供港埠设施和业务服务。船舶进出港区或停靠站点，必须遵守有关规定，服从港口（站点）管理部门的管理。

第四章检查与罚则　

　　第三十三条航管人员在执行检查任务时，要持国家统一制发的执法证件，并佩戴标志。凡是从事水路运输的单位和个人及水路运输服务企业，必须服从航运管理部门的管理、检查和监督。
　　第三十四条违反本规定有下列行为之一的，由市交通行政主管部门或其委托的航运管理部门依法给予处罚：
　　（一）未经批准，擅自设立水路运输企业、水路运输服务企业，或擅自从事营业性运输，或水路运输服务企业的分支机构从事经营活动的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处3万元以上25万元以下的罚款。
持伪造、涂改、租借、非法转让、失效等船舶营运证从事营业性运输的，视为未经批准，擅自从事营业性运输；
　　（二）水路运输企业或水路运输服务企业超越经营范围从事经营活动，或水路运输服务企业以本人名义为他人托运、承运货物，收取运费差价的，或经营港口业务的企业（客运站除外）经营水路运输服务业务的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处2万元以上20万元以下的罚款；
　　（三）水路运输企业和从事营业性水路运输的其他单位和个人，违反国家有关规定收取运费的，没收违反规定收取的部分，并处2万元以上15万元以下的罚款；
　　（四）未使用规定的单证和票据进行营业性运输或水路运输服务业务的，视情节轻重给予警告或处1万元以下的罚款。
　　（五）违反本规定第二十七条规定的，责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除责令补缴所欠费款外，处欠缴费款1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣许可证；
　　（六）水路运输企业和从事营业性水路运输的其他单位和个人垄断货源，强行代办服务的，或水路运输服务企业未受委托强行代办业务或以不正当手段从事经营活动的，处1万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并可以暂扣或者吊销许可证。
　　第三十五条水路运输服务企业就同一委托事项同时接受当事人双方的委托，给被代理人造成损失的，依法承担民事责任。
　　第三十六条对违反水运工程建设市场管理规定的行为，由市交通行政主管部门或其委托的航运管理部门根据交通部《水运工程建设市场管理办法》的规定给予处罚。
　　第三十七条执行罚款和没收非法收入，按有关规定执行。
　　第三十八条当事人对市交通主管部门的处罚决定不服的，可以依法申请复议，对复议决定仍不服的，可以向人民法院起诉。期满既不起诉又不履行处罚决定的，市交通主管部门可以申请人民法院强制执行。
　　第三十九条违反《条例》、《细则》及本规定，应当受到治安管理条例处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十条航运管理人员在执行公务时应遵守法纪，礼貌待人，秉公办事，如有违反《条例》、《细则》和本规定，侵犯从事水路运输以及为水路运输服务的单位和个人合法权益的，由航运管理部门视情节轻重，给予行政处分或经济处罚。

第五章附则

　　第四十一条本规定不适用于国际航线的水路运输和以排筏作为工具的水路运输。
　　第四十二条船舶维修业参照本规定执行。
　　第四十三条本市立项的小型水运工程管理办法，由市交通行政主管部门制定，报市政府备案。
　　第四十四条本规定自发布之日起施行。1995年10月9日市人民政府发布的《日照市水路运输管理暂行规定》同时废止。