辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市节约能源条例

　　（2005年4月22日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过；2005年5月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）

沈阳市人民代表大会常务委员会公告

（第43号）

　　《沈阳市节约能源条例》由沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2005年4月22日通过，已经辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年5月28日批准，现予公布，自2005年7月15日起施行。

沈阳市人民代表大会常务委员会
2005年6月14日



　　第一章总则

　　第一条为推进全社会节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，建设节能型社会，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条凡在本市行政区域内从事能源管理、开发、利用及其相关活动的单位和个人，应当遵守本条例。

　　第三条本条例所称能源，是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气等直接或通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

　　本条例所称节能，是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。

　　第四条市人民政府管理节能工作的行政部门，是本市节能行政主管部门，负责全市节能工作的监督和管理。

　　区、县（市）人民政府管理节能工作的部门，负责本行政区域内节能工作的监督和管理。

　　市和区、县（市）人民政府其他有关部门按照各自职责做好节能工作。

　　市节能行政主管部门设立的节能监察机构，具体负责节能方面的日常监察工作，依照本条例的授权实施行政处罚，并对区、县（市）节能工作实施业务指导。

　　第五条节能工作应当遵循宏观调控，依法管理，市场导向，技术进步，降耗增效，有效监督的原则。

　　第六条各级人民政府及有关部门应当加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。

　　第七条各级人民政府应当鼓励、支持节能科学技术研究、开发和推广，对节能做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

　　任何单位和个人都应当履行节能义务，有权制止和举报浪费能源的行为。

　　第二章节能管理

　　第八条市和区、县（市）人民政府应当根据国民经济和社会发展目标制定节能规划，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。

　　第九条市和区、县（市）人民政府应当根据实际情况安排节能资金，用于支持节能示范工程和节能监测、宣传、培训、奖励等工作。

　　第十条市和区、县（市）人民政府应当加强对重点用能单位节能工作的监督和管理。

　　年综合能源消费总量3千吨标准煤以上的用能单位为重点用能单位。

　　重点用能单位由市节能行政主管部门定期确定、公布。

　　第十一条建立节能监测制度。具有监测资质的节能监测机构应当对用能单位的能源利用状况进行监测。被监测单位应当予以配合，不得阻碍和拒绝。

　　第十二条固定资产投资工程项目的可行性研究报告应当包括合理用能的专题论证或节能篇（章）。达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，依法审批的机关不得批准设计和建设。

　　被批准立项的固定资产投资工程项目，设计单位应当遵守节能设计标准和节能设计规范；建设、施工单位不得擅自修改节能设计。

　　项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。

　　第十三条生产、销售列入国家实行能源效率标识产品目录的产品的企业，应当在产品或产品最小包装的明显部位标注统一的能源效率标识，并在产品说明书中说明。

　　第十四条企业可以根据自愿原则，向国家认可的认证机构申请节能产品认证。

　　取得认证证书和认证标志的节能产品，应当优先推广使用。政府采购时在同等条件下应当优先采购节能产品清单所列的产品。

　　生产、销售用能产品的单位和个人不得使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志。

　　第十五条禁止下列用能行为：

　　（一）新建、扩建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目；

　　（二）生产、销售、使用和转让国家明令淘汰的用能产品和设备；

　　（三）其他耗能过高，严重浪费能源的行为。

　　第三章合理用能

　　第十六条用能单位应当遵守下列规定：

　　（一）建立节能管理制度，制定节能计划，落实节能措施，合理有效地利用能源；

　　（二）加强能源计量管理，配备合格的能源计量器具、仪表；

　　（三）建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，指定专人负责能源统计，健全原始记录和统计台账；

　　（四）开展节能教育，组织有关人员参加节能培训，未经节能教育、培训的人员，不得在耗能设备操作岗位上工作；

　　（五）建立节能奖励制度，对在节能工作中取得节能效益的集体和个人，给予奖励。

　　第十七条重点用能单位应当于每年第一季度按照管理权限向市和区、县（市）节能行政主管部门报送上年度的能源利用状况报告。报告应当包括下列内容：

　　（一）能源购入与消费情况；

　　（二）单位产值能耗、单位产品能耗；

　　（三）主要耗能设备能耗与能源利用效率；

　　（四）节能效益分析与节能措施；（五）其他用能情况。

　　第十八条重点用能单位应当设立能源管理岗位，聘任具有节能专业知识、实际工作经验以及工程师以上技术职称的人员管理能源工作，并按照管理权限向市和区、县（市）节能行政主管部门备案。

　　能源管理人员负责对本单位的能源利用状况进行监督、检查。

　　第十九条重点用能单位应当安排资金用于本单位的节能技术改造，重点用能设备必须按照规定定期检测，未达到能效指标规定的设备，必须列为技术改造的重点。

　　第二十条用电负荷在500千瓦以上或年用电量在300万千瓦时以上的用户，应当委托具有检验测试资质的单位每2—4年进行一次电平衡测试，做出合理用电评价。不符合节约用电标准和规程的，应当及时改正，制定切实可行的节约用电措施。

　　第四章节能技术进步

　　第二十一条鼓励科研院所、大专院校、企业事业单位和个人研究开发节能新产品、新技术，开展国际、国内节能技术与信息交流，引进先进的节能技术及成果。

　　第二十二条市和区、县（市）人民政府应当在科学研究资金中安排节能专项资金，用于先进节能技术研究。

　　第二十三条建筑物的设计和建造，应当按照有关法律、行政法规的规定采用节能型的建筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明等能耗。

　　第二十四条鼓励下列节能措施和行为：

　　（一）铸锻造、电解电镀、热处理等高耗能行业实行专业化、规模化生产；

　　（二）开发工业生产中余热、余压和放散可燃气体的回收利用技术；

　　（三）采用洁净煤燃烧技术及替代燃料油技术，推广醇类燃料替代汽油技术；

　　（四）加强用电管理，利用电力系统低谷电能；

　　（五）采用高效节能电动机、稀土永磁电动机、高压大功率变频调速技术；

　　（六）实施政府机构节能，建筑物及采暖、空调、照明等系统，使用高效节能产品，办公设备采用节能电器；

　　（七）新建建筑采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术；

　　（八）采用其他节能新产品、新技术。

　　第二十五条支持农村地区的可再生能源开发利用，因地制宜地推广应用沼气等生物质资源转化、太阳能、风能、水能、地热能等技术。

　　第五章法律责任

　　第二十六条违反本条例第十三条规定，未在产品或产品包装上标注能源效率标识的，由产品质量监督部门责令限期改正，处1万元以上5万元以下罚款。

　　标注的标识不符合产品的实际情况的，除依照前款规定处罚外，依照有关法律的规定承担民事责任。

　　第二十七条违反本条例第十四条规定，使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的，由产品质量监督部门责令公开改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。

　　第二十八条违反本条例第十五条第（一）项规定，新建国家明令禁止高耗能工业项目的，由节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停止投入生产或者停止使用。

　　第二十九条违反本条例第十五条第（二）项规定，生产、销售国家明令淘汰的用能产品的，由技术监督部门责令停止生产、销售，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；将淘汰的用能设备转让他人使用的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；使用国家明令淘汰用能设备的，由节能行政管理部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备。

　　第三十条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

　　第三十一条拒绝、阻碍节能监督检查人员依法执行职务，由公安部门依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十二条节能监督管理工作人员，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章附则

　　第三十三条本条例自2005年7月15日起施行。


浙江省丽水市人民政府


关于印发丽水市首届运动会竞赛规程总则的通知

丽政办发〔2005〕36号



各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
　　为深入贯彻执行《全民健身计划纲要》和《2001年—2010年奥运争光计划纲要》，进一步推动我市体育事业的蓬勃发展，不断增强和提高全市人民的身体素质，市政府决定于2005年8月至9月举办丽水市首届运动会。现将《丽水市首届运动会竞赛规程总则》印发给你们，请各地各部门切实加强领导，积极组队参赛，确保市首届运动会圆满成功。



二○○五年四月五日


丽水市首届运动会竞赛规程总则

　　丽水市首届运动会将于2005年8月至9月在丽水市区和各有关县（市）举行。为切实做好本届运动会的组织工作，特制定本竞赛规程总则。
　　一、竞赛设置
　　本届运动会设大众体育部和青少年部。
　　（一）大众体育部
　　1．竞赛项目（8项）：
长跑、篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、围棋、桥牌、气排球（老年组）。
　　2．参加单位和办法:
　　以各县（市、区）、市直七大系统（党群、宣教、政法、财贸金融、计委、经委、农委）为单位组团参加大众体育部比赛，驻丽部队由所在的各县（市、区）和系统报名参赛。报名工作由运动员所属各县（市、区）和市直七大系统牵头单位负责。
　　3．参赛运动员资格：
　　以运动员户籍关系所属区域或工作单位和身份证为依据（户籍和工作单位关系确认时间为2005年6月15日前）。一名运动员只能代表一个代表团参加比赛，如运动员代表资格发生矛盾，以县（市、区）为优先权。
　　4．录取与计分办法：
　　（1）排列并公布各代表团团体总分名次，代表团团体总分录取前8名（各代表团参加项目不足6项不排列团体名次）。
　　（2）各单项比赛录取前8名，分别按9、7、6、5、4、3、2、1分计入代表团团体总分，篮球按3倍计分，气排球（老年组）按2倍计分。
　　（3）如参赛的队（组、人）数不足录取名次时，按实际参赛的队（组、人）数录取名次，名次计分值不变。
　　（二）青少年部
　　1．竞赛项目（9项）：
　　县（市、区）组队项目：田径、游泳、羽毛球、跆拳道、乒乓球。
传统（基地）学校组队项目：田径、篮球、射击、足球、举重（竞赛规程另行印发）。
　　2．参加单位和办法：
　　以县（市、区）和传统（基地）学校为单位组团参加青少年部比赛，报名工作由各运动员所属的县（市、区）负责。
　　3．参赛运动员资格：
　　（1）实行以运动员注册为主要依据的代表资格审查制度。
　　（2）凡经省体育局确认的适龄运动员的资格不再进行审查。
　　（3）没有在省体育局注册和确认的运动员必须于6月30日前携带本人一寸近照1张和本人的户籍证明（户籍证明必须是电脑制　　　作并加盖派出所公章，体育传统（基地）学校运动员还需带学籍证明），到市体育局办理注册手续，并需进行骨龄检测，骨龄检测　　费用由各代表团自理。
　　4．录取与计分办法：
　　（1）排列并公布各代表团团体总分名次和金牌总数名次，金牌总数和团体总分名次分别录取前6名（各代表团参加项目不足6项不计金牌总数和团体总分）。
　　（2）各单项比赛录取前8名，分别按9、7、6、5、4、3、2、1分计入代表团团体总分。
　　（3）如参赛的队（组、人）数不足录取名次时，按实际参赛的队（组、人）数录取名次，名次计分值不变。
　　（4）传统（基地）学校组的比赛分数计入各代表团团体总分，具体方法参照传统（基地）学校各项目竞赛规程。
　　（5）2003年1月1日至2004年12月31日输送省体工队一人（以文件转正为准），记入金牌3枚；输送省少体校一人（以文件转正为准），记入金牌1枚。
　　二、竞赛办法
　　（一）各项目的竞赛时间、地点、报名人数、年龄规定及分组按各单项竞赛规程规定执行（各单项竞赛规程由运动会组委会另行印发）。
　　（二）本总则设定的竞赛项目，如只有一个队（组、人）报名参赛时，由运动会组委会通知改项。
　　（三）单项比赛规程如与本规程总则有矛盾之处，以本规程总则为准。
　　（四）执行国家各单项运动协会审定的各项目最新竞赛规则和有关特定规则。
　　（五）参加各单项比赛的运动员服装颜色、号码等按各单项比赛规程的要求执行。
　　三、团体总分及金牌名次统计办法
　　（一）团体总分统计办法：分设大众体育部和青少年部代表团团体总分，按各代表团在所有参赛项目中获得的各单项比赛名次得分和所有团体总分的加分累计总和计算，得分总和多者名次列前，得分相等以第一名多者列前，以此类推。
　　（二）金牌名次统计办法：排列大众体育部和青少年部金牌总数，按各代表团在所有参赛项目中，所获得的金牌数（含加计金牌，下同）的总和多少排列，金牌总数多者列前，如金牌数相等，按银牌总数多少排列；银牌相等，按铜牌多少排列；金牌、铜牌均相等，则按第四名多少排列名次，以此类推。
大众体育部和青少年部的各项目比赛将评选体育道德风尚运动队（员）和裁判员。
　　四、参赛要求
　　（一）各代表团自备2×3米的单位旗一面，颜色不限，旗面统一为“××县（市、区）、××系统”，旗杆由大会统一准备。
　　（二）县（市、区）各代表团团部工作人员人数可报3人，市直七大系统各代表团团部工作人员人数可报2人。
　　五、报名和报到
　　（一）报名
　　第一次预报名于2005年6月15日截止，各代表团将参赛项目报送市首届运动会竞赛部（丽水市大洋路382—2号，邮编323000，　　电话：2266299、2266285），同时必须发送报名的电子邮件（电子邮件地址：lssjsyh@163.com），确定参加的项目经报名后原则　上不得更改和调整。
　　第二次报名以各单项竞赛规程为准。报名表须经各代表团团部审查并加盖公章方为有效，报名后运动员名单不得更改或补充，不得无故弃权。
　　（二）报到
　　1．各代表队应按各单项竞赛规程规定的比赛时间，到达指定赛区报到。
　　2．各代表队报到时，应交验运动员体检合格证明（县级医院以上）和运动员的代表资格证。
　　3．各代表团团部工作人员的报到时间另行通知。
　　六、参赛费用
　　（一）大众体育部各代表队伙食费由大会承担，其它一切经费自理。
　　（二）青少年部各代表队每人每天自交基本伙食费10元，住宿和伙食费由大会承担，车旅费自理。
　　（三）各代表团团部工作人员住宿和伙食费由大会承担，车旅费自理。
　　七、本竞赛规程总则由大会组委会负责解释。