山西省太原市人民政府


太原市城市雕塑管理办法

太 原 市 人 民 政 府 令

第４２号



《太原市城市雕塑管理办法》已经２００３年７月２９日市人民政府第２３次常务会议通过，现予发布，自公布之日起３０日后施行。



市长 李荣怀

二○○三年七月二十九日


太原市城市雕塑管理办法


第一条 为加强城市雕塑管理，提高城市文化品位，促进城市雕塑建设健康发展，使其与城市整体环境相协调，根据《中华人民共和国城市规划法》、《山西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区内城市雕塑的规划、设置和管理适用本办法。
第三条 本办法所称城市雕塑是指：城市规划区范围内的道路、广场、车站、机场、文体和会展场馆、公共绿地、公园等公共场所、校园、居住区、企事业单位室外及公共建筑物、构筑物上的雕塑作品。
第四条 城市雕塑建设应当体现城市发展理念，突出地域文化特色，遵循统一规划、合理布局、有序发展的原则。
第五条 市城市规划行政主管部门是城市雕塑行政主管部门，负责市城市规划区范围内城市雕塑的规划、设置、竣工验收及相关管理工作。
县（市）规划行政主管部门负责本县（市）城市规划区范围内城市雕塑管理工作，业务上受市规划行政主管部门指导。
建管、房地、教育、文化、市容环卫、市政、园林、公安等有关部门按照各自职责，协助做好城市雕塑管理工作。
第六条 城市雕塑行政主管部门应根据城市总体规划，会同有关部门编制城市雕塑设置专业规划，经专家论证、社会公示后报同级人民政府批准。在制定用地规划和建设工程选址时，应依据城市雕塑专业规划确定城市雕塑设置的用地范围。未经批准，任何单位和个人不得改变其规划用途。
第七条 凡在本市从事城市雕塑设计的人员，应当具备国家法律、法规规定的资质，并到城市雕塑行政主管部门备案。
第八条 大型或重点地段、影响较大的城市雕塑项目，由城市雕塑行政主管部门通过招标或其他公开竞争方式选定设计方案，经同级人民政府批准后，城市规划行政主管部门核发《建设工程规划许可证》。
第九条 第八条规定以外的居住区，企事业单位等大型建设项目内和校园内的城市雕塑，由建设单位组织实施，报规划部门备案。
第十条 第八条、第九条规定以外的城市雕塑项目，由城市规划行政主管部门审核同意后，核发《建设工程规划许可证》。
第十一条 第八条、第十条所列城市雕塑项目制作单位或制作人应按照项目设计方案和有关技术标准进行城市雕塑制作，保证制作质量，并接受城市雕塑行政主管部门和创作设计者的监督指导，制作过程中需对项目设计方案作变更的，建设单位或个人应当会同项目设计人员重新办理《建设工程规划许可证》。
第十二条 城市雕塑项目建成后，应当由城市雕塑行政主管部门按照批准的设计方案，组织专业技术人员对雕塑进行竣工验收，验收合格的，方可揭幕。
对验收合格的城市雕塑项目，建设单位或个人须将城市雕塑的实物照片、竣工验收报告等资料报送城市建设档案管理机构存档。
第十三条 城市雕塑建成后，应当加强日常维护、保养工作，使其保持完好和整洁。禁止任何单位和个人损毁城市雕塑，擅自在城市雕塑上悬挂、粘贴物品。
第十四条 未取得《建设工程规划许可证》或未按照《建设工程规划许可证》规定设置本办法第八条、第十条规定范围内的城市雕塑，由城市雕塑行政主管部门按照有关法律、法规予以处罚。
第十五条 城市雕塑管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 故意损毁城市雕塑构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十七条 本办法施行前设置的城市雕塑，管理单位应在本办法施行后六个月内到城市雕塑行政主管部门办理备案手续。
第十八条 本办法施行前设置的第八条、第十条规定范围内的城市雕塑，由城市雕塑行政主管部门会同有关部门组织专家论证，经同级人民政府批准后，对不能体现城市文明或与城市环境不统一、不协调，艺术水平低、粗制滥造的城市雕塑进行拆除。
第十九条 本办法由市政府法制办公室负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起３０日后施行。

四川省广元市人民政府办公室


广元市人民政府办公室关于印发《广元市人民政府常务会议规则》的通知

广府办发〔2009〕1号
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
《广元市人民政府常务会议规则》已经五届市人民政府第70次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。


二○○九年一月十二日



广元市人民政府常务会议规则

根据《广元市人民政府工作规则》，制定本规则。
一、会议的组织
（一）市政府常务会议实行例会制度，原则上每两周召开一次，一般在间周的星期二召开。由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。
（二）市政府常务会议出席人数应超过应到人数的二分之一。
（三）市政府常务会议由市政府秘书长负责组织。
二、参加会议的人员范围
（一）出席人员：市政府常务会议组成人员(市长、副市长和市政府秘书长)。
（二）列席人员：固定列席人员为市长助理、市政府副秘书长、市政府办公室副主任，市监察局、市政府督办室、市政府经研室、市政府法制办、市政府新闻办的主要负责人。其它市级部门和单位主要负责人根据议题要求列席会议。
列席会议的负责人对其有关的议题进行汇报和答询，该议题讨论完毕即退席。
（三）邀请参加人员：广元军分区司令员。
三、会议的议事内容
（一）传达党中央、国务院、省委、省政府和市委、市人大的重要指示、决议、决定和重要会议精神，研究贯彻措施；
（二）讨论通过报请省政府及市委的重要事项；
（三）讨论通过提请市人民代表大会及其常务委员会审议的议案、财政预决算和计划执行情况的报告以及人事任免事项；
（四）讨论决定市政府工作的重大事项和以市政府名义发布的决定、政策性文件，审议政府规范性文件；
（五）分析全市经济社会发展形势；
（六）依照法律和有关规定，讨论决定市政府各部门及市政府管理的其他干部的职务任免、奖励；
（七）讨论决定以市政府名义对集体、个人的表彰及授予荣誉称号等，以及上报省政府表彰奖励的先进个人和集体等；
（八）讨论决定市政府部门和县区政府、广元经济开发区管委会、市天然气综合利用工业园区管委会请示市政府的重要事项；
（九）讨论决定召开市政府全体会议和以市政府名义召开的会议及需各县区政府主要负责人参加的大型重要会议；
（十）通报和讨论其他重要事项。
四、会议议题准备
（一）常务会议的议题由有关部门、县区政府、广元经济开发区管委会、市天然气综合利用工业园区管委会向市政府请示、报告，经市政府办公室按公文处理程序送市长、副市长、秘书长审核同意后提出，或由市长、副市长、秘书长批示提出，由市政府办公室填写《广元市人民政府常务会议议题提交审批表》，送秘书长审核，报市长或负责常务工作的副市长审批确定。每次会议原则上提前3天确定开会时间和议题，每次会议议题原则上不超过8个。
(二)凡提交常务会议讨论的议题(人事任免议题除外)，事前必须由分管副市长、秘书长或委托联系工作的副主任、副秘书长召集有关部门协调，形成一致的书面协调意见后再按程序报常务会议讨论。如协商后仍有分歧，应由分管副市长报告市长或负责常务工作的副市长再次协调，形成一致的书面意见后提交常务会议。与有关部门协商的意见必须签署单位主要负责人姓名或加盖公章；每次协商会议形成的文字记录或纪要必须附在《广元市人民政府常务会议议题提交审批表》和审议材料后。
(三)凡有下列情况之一者，不提交常务会议讨论：
1.能在主管部门职权范围内自行解决的；
2.应由有关部门协商解决的；
3.能由分管副市长与有关副市长协商研究解决的；
4.有关方面意见有分歧而未经充分协商的；
5.会前未经会议主持人同意而临时动议的；
6.越级呈报、多头主送或抄报的；
7.不符合法律法规的。
分管副市长缺席常务会议，其分管工作议题原则上不列入该次常务会议。
(四)市长或负责常务工作的副市长确定常务会议时间和议题后，市政府办公室印发市政府常务会议通知，并通知议题承办部门在开会前一天向市政府办公室报送议题材料。
议题材料要求简明扼要，中心突出，一般不超过2000字。会后不需以市政府、市政府办公室名义发文的议题材料由议题承办部门负责审核、印制；会后需以市政府、市政府办公室发文的议题材料由市政府办公室审核，送市政府领导审签后，议题承办部门负责校核、印制。常务会议材料坚持“谁承办、谁负责”的原则，实行承办部门负责制。
五、会议讨论要求
（一）议题的承办单位主要负责同志和主要提议人就议题作说明，要简明扼要。
（二）讨论议题必须集中精力，把握重点，紧扣主题。
六、 会议纪律
（一）市政府常务会议组成人员除特殊情况外，必须按时到会，不得缺席。列席单位由正职领导列席会议，正职领导由于特殊情况不能到会的，必须向市政府主要领导请假，经批准同意后告知市政府办公室，并委托主持工作的副职参加。出席和列席会议的同志未经批准同意不得缺席或由他人代替出席，未经许可不得带随员进入会场。
（二）会议期间关闭通信工具，禁止会客和无关人员进入会场。
（三）与会人员按指定位置入座。
（四）参加会议的人员要严格遵守有关保密规定。会议讨论决定事项以正式文件或《市政府常务会议纪要》为准，凡未规定传达的问题，不得随意扩散。会议文件未经许可，不得带走。
七、会务工作
市政府常务会议会务工作由市政府办公室承办。
八、议定事项的办理和督查落实
（一）市政府常务会议讨论决定的事项，通过《市政府常务会议纪要》下发各县区、市级有关部门贯彻落实。《常务会议纪要》由市政府办公室负责草拟，由会议主持人审定签发。《常务会议纪要》原则上在会后3个工作日内印发。
(二)常务会议决定的事项，必须坚决执行，不得擅自改变。决定事项的督查督办由市政府督办室负责，按《广元市人民政府办公室政务督办工作制度》的规定办理。
(三)常务会议议定的事项，如需报省政府或市委审批的，由议题承办部门按照会议决定拟出请示或报告，在会后2个工作日内送市政府办公室核稿，经分管文秘的副秘书长、联系工作的副主任、副秘书长、秘书长审核后，送市长或负责常务工作的副市长签发，由市政府办公室按程序报送。
常务会议讨论通过的事项需发文的，由议题承办部门在会后2个工作日内将代拟稿报送市政府办公室审核，并按有关程序送签印发。并注明“经×年×月×日×届市政府第××次常务会议审议通过”。
(四)常务会议讨论通过的需提请市人民代表大会或市人民代表大会常务委员会审议的有关文件、人事任免、《政府工作报告》等，由有关部门根据会议决定修改后，经市政府领导审定后按程序报送。
(五)常务会议新闻报道，新闻稿由市政府新闻办负责审定，如有需要，报市长或秘书长审定。
九、资料归档
常务会议的有关资料(议题批件、会议文件、材料、记录、图片、纪要等)由市政府办公室负责收集、整理，年终立卷、归档。

附件：广元市人民政府常务会议议题提交审批表